今年上半年，国家发展改革委会同国家多部门新修订并印发了《文化保护传承利用工程实施方案》，旨在提升文化和自然遗产保护水平，推动文化旅游融合和高质量发展。其中，位于贵州黔东南州的黔东南民族文化生态保护区，作为17个国家级文化生态保护区之一，历经多年发展，成功实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的阶段性目标，在机制建立、政策完善、品牌培育、文旅融合等方面大胆创新，持续探索民族文化保护传承的有效机制。
贵州省黔东南州被称为“文化千岛”，少数民族文化浓郁且多元。党的十八大以来，当地以创建国家级文化生态保护区为抓手，秉承“保护优先、整体保护、见人见物见生活”的理念，大胆创新，坚持保护、传承、发展并重，于去年成功创建为国家级文化生态保护区。
如今，黔东南州的民族文化遗产散发出灼灼光彩，文旅融合之路走得更加从容自信。进入新的发展阶段，黔东南州将如何抓住时代赋予的机遇，实现新跨越？
是挑战更是机遇
时下，在黔东南州榕江县，虽然2024年贵州“村超”总决赛早已落下帷幕，仍不时有游客前来“村超”球场打卡。
2022年以来，“村BA”“村超”持续火爆出圈。每逢赛事举办，侗族大歌、苗族飞歌、侗族刺绣、苗族蜡染、苗族银饰等非物质文化遗产展演活动轮番登场，将赛场变身为一个巨大的“秀”场，让现场观众目不暇接。不少游客表示，就是奔着现场的民俗表演来的。
这是黔东南州民族文化丰富多彩的一个缩影。
黔东南州是我国苗族、侗族居住最集中的地方，也是苗侗文化核心区，少数民族人口占比超八成。当地享有“歌舞之州”“民间手工艺之乡”“民族文化生态博物馆”“百节之乡”等诸多美誉，生活其间的46个民族在长期交流融合中，共同创造了以苗侗文化为特色、多民族文化交相辉映的黔东南民族文化。
最新统计数据显示，黔东南州现有人类非物质文化遗产代表作1项3处，国家级非物质文化遗产56项78处；有中国传统村落415个、中国少数民族特色村寨126个。
2012年12月，原文化部批准设立了黔东南民族文化生态保护实验区。“不管是从文化发展的角度，还是从经济社会发展的角度看，保护好黔东南的民族文化生态都势在必行。”黔东南州文体广电旅游局副局长周玉国说。
彼时，贵州省文化旅游声名鹊起，黔东南州文旅产业也呈现蓬勃增长态势，传统民族文化成为当地文化旅游产业快速发展的亮点。2012年，该州实现旅游总收入198.5亿元，比上年增长30.1%。
尝到了甜头的村民，对保护、传承民族文化的积极性大增。在我国规模最大的苗族村寨——黔东南州雷山县西江村千户苗寨，苗家传统吊脚楼吸引众多游客。为调动景区内村民保护吊脚楼的积极性，景区每年从门票收入中按比例提取一定资金，根据建筑年代、房屋结构等指标对吊脚楼进行评分、分红。“房屋年限越长、保护得越好，分得也就越多，大家的积极性都很高。”西江村党总支书记李胜武说。
与此同时，随着交通条件改善，越来越多年轻人走出大山，把外面的生活方式带了回来，在不经意间改变着当地人的心态和生产生活条件。
周玉国说，文化深深地融入人们的日常生活之中，保护好文化生态就必须保持人们的生活形态不发生重大变化。而生产生活条件的快速改变无疑增加了文化生态保护的难度。
女性苗族盛装原本是苗族姑娘最为隆重的嫁妆，过去不少女性在几岁时就跟着长辈学习制作技艺，但随着年轻人婚恋观念改变，一定程度上导致学习相关技能的人群减少。同时，随着群众经济条件逐步改善，不少人争相拆掉了原来的木质房屋，改建了小洋楼。受此影响，传统木屋修建工艺也面临着失传风险。以黎平县肇兴侗寨的州级非物质文化遗产代表性项目——侗族木构建筑营造技艺为例，传承人陆根卫之子是目前唯一的项目传承人，面临着后继无人的困境。
此外，黔东南州传统民房多为木质结构，火灾时有发生。加之居住布局紧凑，导致一把火在短时间内就能毁灭一个村寨。2014年的一场大火，就让有着300多年历史、曾是我国保存最完整的侗族村寨之一的镇远县报京侗寨损失惨重。
传承人是非物质文化遗产最重要的活态载体，是非物质文化遗产的灵魂。由于当地不少“非遗”技艺者是高龄老人，许多口传心授的非遗技艺已步入即将消失的边缘；部分非物质文化遗产项目保护面临传承断裂、后继乏人的严峻形势。
数据显示，黔东南州48名国家级非物质文化遗产代表性传承人中，目前已有13人去世，在世的平均年龄达66岁，其中60岁以上的达22人，最年长者已88岁高龄。
此外，在市场经济下，群众传承保护民族文化的积极性也受到影响，甚至一些传统手艺人不得不外出务工，另谋他业。周玉国说，文化要保护，群众要生活，必须在二者的平衡中找到一条出路。
夯实根基抓保护
旅游旺季，每日上午11时左右，黔东南州雷山县郎德镇上郎德村寨子里的广播准时响起。村民们放下手中活计，换上民族服饰排列于寨门前，吹响芦笙，为入寨观光的游客送上一道又一道拦门酒。
年逾半百的村民陈晓明，是寨子里少有的能吹奏21管芦笙的演奏者。凭借这手绝活，他拉起一支10多人的演奏队伍，带动不少村民参与表演，共同吃上了旅游饭。
上郎德村党支部书记陈尚福告诉记者，该村累计接待国内外游客超百万人次。敬重历史、延续文脉、乐享发展才是良性循环。要在保护中发展，在发展中传承。
独特的民族文化，是黔东南文旅产业的“根”和“魂”，也是“人无我有”的竞争优势所在。黔东南州党委、政府深刻认识到，推进黔东南民族文化生态保护区建设，守护共同的精神家园，既是一副沉甸甸的担子，更是一项崇高的责任和使命，是当地发挥比较优势、推动高质量发展的一道必答题。
“保护是发展的基础。”周玉国说，建设国家级文化生态保护区，首先要解决好保护什么的问题。黔东南民族文化生态保护区面对的是一个地区包罗万象的文化系统，更加多元，也更加复杂。
经过反复论证后，当地最终决定将境内的文化遗产保护范围划分为雷公山、云台山、月亮山3个苗族文化整体性保护区域，南侗、北侗两个侗族方言区的整体保护区域，以及清水江木商贸易文化传承路线、都柳江苗族侗族迁徙文化传承路线、舞阳河古驿道文化传承路线3个传承区域。
在划定区域主题后，黔东南州进行了长时间、大规模的非物质文化遗产普查，累计排查到非遗资源线索5200多条，非遗调查资料50余册，目前已整理出版相关非遗系列丛书，做到摸清家底、归类建档。
黔东南州还依托国家、省、州、县四级非遗代表性项目名录，坚持抢救、保护和传承并重，启动实施非遗数字化记录工程。目前已完成侗族大歌、苗族古歌等33个项目，以及15位国家级传承人抢救性记录工作，为非遗项目研究宣传和传播利用留下了珍贵资料。
同时，黔东南州还启动40名省级、州级濒危项目传承人抢救性记录工作，在2019年安装贵州省非遗数字化著录与存储应用系统，初步建立了黔东南非遗数据库系统，推动州、县两级非遗数字资源共享。
2018年，黔东南州创新传承人保护模式，创新制定出台州级非遗代表性传承人群管理办法，2023年认定公布首批州级非遗传承人群16个，调动了非遗传承人群的积极性，增强了非遗人才队伍活力。
传承非遗，抓住了年轻人就抓住了未来。据黔东南民族文化生态保护区发展中心副主任肖思良介绍，该州积极推进非遗进校园工作，目前共建成非遗进校园示范学校323所，形成以凯里学院和黔东南民族职业技术学院两所高校为龙头、县级职业技术学校为骨干、323所示范项目学校为带动的非遗教育层次。
在一系列举措推动下，越来越多年轻人成为非遗文化的传承人、民族文化生态的保护者。2017年，长期在外务工的“80后”潘仕学回到家乡黔东南州雷山县西江镇麻料村，参加了中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划，随后开办了春富银饰工坊；2018年又成立了麻料银饰刺绣公司，采取“公司+合作社”的经营模式，将村里的银匠聚在一起、抱团发展，共同发展银饰加工。目前，麻料村超过六成的家庭在从事银饰加工，村民年人均纯收入超过2万元。
保护区创建工作开展以来，黔东南州各级非遗项目及传承人数量明显提升。其中，国家级项目新增10项、省级新增110项；国家级传承人新增21名、省级新增63名。
活化传承开新局
夏日的黔东南州丹寨县南皋乡石桥村，热闹与宁静兼具。来自大城市的研学夏令营团队一边享受着清凉，一边近距离感受古法造纸的独特魅力。游客袁丹从贵阳专门带着孩子前来体验，“既能看，又能动手，小朋友喜欢得不得了”。
石桥村是远近闻名的“中国古法造纸之乡”，其古法造纸技艺已传承1500多年。村民利用当地丰富的构皮、杉根等原材料，纯手工制作出质地优良的白皮纸和彩色纸，因其工艺细腻、柔韧性强、拉力大、光泽度好、吸水性强，深受游客喜爱。南皋乡政府工作人员刘攀介绍，石桥皮纸目前已销往北京、杭州等地。
近年来，石桥村借纸发力，积极推动“古纸+旅游”“古纸+体验”等以纸文化为主的体验式研学旅游，既传承了技艺，也带火了乡村旅游。该村党支部书记王安告诉记者，今年以来，石桥村的乡村旅游收入达600余万元。
自设立黔东南民族文化生态保护实验区以来，黔东南州以保护非物质文化遗产为核心，创新“非遗+”融合发展模式，实现了非遗保护与经济社会发展双向促进。
一方面，黔东南州依托非遗传习基地、传习中心（所）、特色街区等场所空间，加强非遗研学游、体验游，推出“魅力黔东南多彩非遗体验走廊”“苗疆非遗研学主题体验走廊”等非遗特色旅游线路，用非遗的“活”起来带动旅游的“旺”起来。
去年5月，黔东南州与《中国国家地理》联合推出全长488公里的“中国乡村旅游1号公路”，将42个传统村落、民族村寨串珠成链，沿线设立13个非遗驿站，集中展示沿线的非遗文创、美食、民族歌舞。一经推出，就吸引众多游客体验。去年10月，“乡村旅游1号公路—侗乡旅游环线”成功入选第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。
在黔东南州台江县萃文街道民族民间服饰织锦工艺厂，记者遇到了年届八旬的国家级非物质文化遗产——苗族刺绣传承人潘玉珍，老人家自幼随母亲学习苗绣，染、织、绣全能，是当地众所周知的刺绣能手。2017年以来，在北京依文集团的帮助下，潘玉珍同其他绣娘一道，先后带着苗绣产品在伦敦、巴黎等国际时尚之都的T台亮相，成为众人簇拥的“大明星”。潘玉珍将传统苗绣与时尚服饰结合，一次次将苗绣品牌和传统手工艺呈现在国际舞台。
如今，潘玉珍和其他绣娘的刺绣作品已融入国际时装设计，不仅成为超模们身上的服饰，还变成了富有民族特色的精致工艺品。传统与时尚的结合，碰撞出新的国潮火花。潘玉珍告诉记者，自己虽年岁已高，但念念不忘的还是如何将自己的苗绣技艺传承给年轻一辈，希望她们能够继续把祖先的手艺传承下去。
黔东南州还结合易地扶贫搬迁的实际，推行“非遗随人走”。“十三五”期间，当地实施了30多万人的易地扶贫搬迁，在搬迁安置点建有芦笙场、非遗展示馆、非遗扶贫就业工坊39个，组建了40余支非遗传承队伍，将原住地文化搬入新社区，使得传承有保障。
位于榕江县车民街道的特和社区是一个易地扶贫搬迁小区，考虑到易地搬迁群众具备较好的民族蓝靛染、刺绣、蜡染、草木染等非遗技能基础，当地规划、设计与建设了集研发、生产、展示、销售、体验、文旅于一体的“母亲回家手工坊直播中心”，已开发出七大品类、400多款产品，带动100余名易地扶贫搬迁妇女就业。
“真没想到，老了还能靠小时候学会的手工活挣钱。”55岁的特和社区居民石本然告诉记者，刺绣是打小就学的手艺，以前工艺再好也卖不出去，现在产品销路打开了，家门口就有干不完的活。
近年来，黔东南州先后出台“民族文化产业发展实施意见”“加快推进苗绣产业高质量发展实施方案”等文件，支持民族工艺品发展。如今，越来越多人加入民族工艺品的制作加工中来，“指尖技艺”正发展成为“指尖经济”。2023年，黔东南州纳入监测的民族民间工艺品产值超过3亿元。
在“村BA”“村超”火爆出圈的带动下，黔东南丰富多彩的民族文化也进一步为外界所知。乡村体育赛事所塑造的新模式、新平台，成为民族文化传承创新的新力量。2023年，在“村BA”“村超”的赛场上展演的非遗精品节目超过260个，8万余人次的群众啦啦队现场参加“非遗秀”。
“两项赛事累计吸引全网浏览量数百亿次，成为‘现象级’的文体嘉年华，有力促进了当地文体旅商的融合发展，反过来也推动了民族文化的传承和创新发展。”黔东南州文体广电旅游局文化遗产科科长杨红梅说。在民族文化与体育赛事的融合加持下，黔东南州旅游市场持续“井喷”。2023年，当地共接待游客7879.45万人次，实现旅游综合收入875.82亿元。
从“实验区”到“保护区”，两字之差，对黔东南而言，却是质的飞跃。贵州财经大学副教授宋阳认为，“黔东南州的民族文化生态保护已经取得了阶段性成效，未来还需要统筹破解好发展资金筹措、传承人队伍扩充、非遗保护与利用场景丰富、品牌培育、产业提质升级等难题，要抓住成功创建国家级文化生态保护区的机遇，持续发力，大胆创新，探索出一条保护与发展相得益彰的路子”。
记者在采访中了解到，黔东南州将持续深化非物质文化遗产整体性保护，大力推进民族文化活态传承利用，精心打造非遗文创品牌，推动“非遗+”深度融合发展，使保护区建设成果更好地惠及各族群众，更好地推动经济社会高质量发展。（经济日报记者 吴秉泽）
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