12月3日，文化和旅游部（下称“文旅部”）公布了第二批旅游市场秩序整治典型案例，共10件。据悉，为进一步规范旅游市场秩序，推进旅游业高质量发展，文旅部部署开展旅游市场秩序专项整治行动。整治行动期间，各地执法人员检查经营单位13.3万余家次，查办案件2660件。
与上批案件相比，未依法履行报告义务、拒绝履行合同等案件具有新特点。在未依法履行报告义务案件中，2024年7月，江西省全球通国际旅行社有限责任公司组织两名旅游者参加“第一眼泰国六日游”行程，该旅行社在明知两名旅游者将在泰国脱团前往境外赌博且不随团返回境内的情况下，仍组织其出境旅游，未向公安机关、文化和旅游行政部门报告。
经认定，当事人的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第五十五条的规定，2024年9月，南昌市文化广电旅游局依法对江西省全球通国际旅行社有限责任公司作出罚款7000元的行政处罚，对直接负责的主管人员姜某某作出罚款2000元的行政处罚。
在拒绝履行合同案中，2024年4月，焦作市锦雲旅行社有限公司受蝉鸣国际旅行社（辽宁）有限公司委托，接待52名旅游者参加“臻品河南·文化中原”行程。因蝉鸣国际旅行社（辽宁）有限公司未及时支付地接团费尾款，焦作市锦雲旅行社有限公司要求导游韩某某中止旅游行程。
经认定，当事人的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第六十九条第二款的规定，2024年10月，焦作市文化广电和旅游局依法对焦作市锦雲旅行社有限公司作出责令停业整顿10日、罚款50000元的行政处罚，对直接负责的主管人员史某某作出罚款3000元的行政处罚，对其他直接责任人员韩某某作出罚款2000元、暂扣导游证10日的行政处罚。
值得一提的是，第二批旅游市场秩序整治典型案例中还有向不合格的供应商订购产品和服务案。旅行社组织旅游者通过某车队微信群租用不具备营运资质的车辆为旅游者提供交通服务。经调查，车队实际经营主体为个人，该旅行社未核验提供交通服务的供应商资质。
本次通报的违规典型案件中，仍有多起为以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣的不正当利益案。具体手法包括通过虚构事实等方式诱骗、变相强迫旅游者购物，并获取购物回扣；向旅游者隐瞒实际安排购物的时间，且该公司工作人员向地接社收取购物返点等。此外，未经许可经营旅行社业务案也有多起。涉案公司和责任人员均受到了行政处罚。
校对：王锦程
