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国家收税有两个手段可用,第一是往铜钱里面掺假,第二是政府垄断某些资源来强征。以前朝廷主要垄断的是盐铁、织造、海外贸易(关税),也有个别穷的地方垄断粮食的,因为它连盐铁和贸易都没有。现在的朝廷垄断了什么,大家都清楚。

总之,不管垄断什么,老爷要想在正常的积累(税收)之外有个超常规的发展(汲取)无非就用这两个方法
一是征收通货膨胀税(印钞)
二是通过垄断某种生活的必需品来征收额外的税赋。
古今中外,概莫能外,靠正常的税收体系,一来征收成本太高,二来无法掩人耳目。


前十几年,老爷的超常规发展,第一是搭了国际贸易的便车,第二就是通货膨胀叠加了超级地租。搭便车不是白搭的,在投入了几亿农民工的廉价劳动力和山清水秀的自然环境资源后,赚来的美金换成红纸头,通过通货膨胀叠加超级地租做了二次分配,财富分配不均,穷富差距拉大。现在的问题是,劳动力和自然资源的红利没了,国际贸易的环境变成了贸易保护,便车没的搭了,但是民族复兴伟业、大国崛起之路不能停,所以贸易这块的税收减少,得靠上述的两个非常规税收来弥补了。


自然,两个非常规的税收手段代表了老爷家内部两派人马的对立,是扩大通货膨胀税的规模呢?还是扩大超级地租?这两派博弈背后的经济安排是不同的。玩通货膨胀的这派称为金融派(通胀派),玩超级地租的这派成为财政派(债券派),一派玩货币,一派玩土地。



金融派

金融派关注的是商品价格,关注的是PPI和CPI,他们最想用各种手段把价格给弄起来,所以广义上来说,他们搞的所谓的“供给侧改革”的目的就是为了要把商品的价格给弄起来,商品的价格起来了,并且传导到CPI上去了,老爷才能收通货膨胀税。
只不过这个通货膨胀税的收取路径是被设计的,它虽然弄高了大宗商品的价格,但是不会去弄高粮食和能源价格,因为这个涉及到老百姓的生存底线,所以通货膨胀税主要会向中产阶级去收取,目的就两个,降低你的生存质量,提升你的装逼成本。
所以媒体上凡是强调价格的,都是金融派的人,去产能也好,供给侧改革也好,只要玩这个的,就是为了千方百计收通胀税。


财政派

至于财政派,垄断土地,玩超级地租。神州大地上的城市,不管几线的,卖地的行为停止了吗?
没有。搞农民工进城,搞棚户区改造,都是为了扩大对土地市场的需求,跟供给侧改革的玩法正好是相反的,可以说是需求侧的改革。把农村的人口弄到城里,城市的土地就不够,土地不够价格就涨,价格上涨地方政府就能有额外的税收。这就是财政派的利益所在。

为何对立

那为什么这两派人马要对立呢?各玩各的不就行了么。过去行,现在不行了。打个比方,过去可以搭国际贸易的便车,等于老爷家的蛋糕越做越大,增量部分让两派人马各自能获利,不会争吵;现在便车没得搭了,蛋糕不再做大,就剩存量博弈了,只能挣个面红耳赤。

冲突点

两派的冲突点具体在哪里呢?
先从财政派说起。当年朱相在位的时候,搞了分税制改革,凡是收通胀税的,都进了国库,归中央所有,地方政府没的分。那地方政府的税收怎么办呢?卖地!只有卖地这项的收入归地方(当然也有一些其他税收项目给地方政府的,但是跟卖地的收入比起来差太多了),卖地的收入是地方政府特别关心的小金库和所有利益所在。
国税养的是公务员,地税养的是事业编制,地方上的教师、医生、城市维护费用等等都由地方政府自己解决,国税不掏这钱。
现在中央要打压房地产泡沫,减少卖地,如此一来地方政府的小金库收入锐减,而各项支出却一分不少要自己掏钱维持经济运转,可见地方政府肯定是不乐意的。
所以常常出现中央三令五申要打击房地产泡沫,但是地方政府为了自己的税收利益拼命的卖地来做抵抗。
这个问题怎么解决?土地卖不动了,就卖政府信用,所谓债务货币化,抵押品就是土地,然后用财政收入做担保,那谁来买这些货币化的债券呢?咱们之前的文章《见微知著》里提到过,由保险公司来买。

之前的文章里,不止一次提过,今年开始,老爷会不遗余力得做大做强神州的债券市场,不管是国债,地方债,公司债,总之都是老爷家的债,包括PPP项目,目的是为了缓解地产税收减少后的财政收入压力,地产的接力棒交到了债券身上。
通过胡萝卜加大棒政策,引导险资进入债券市场,包销掉老爷家的债,那险资的钱从哪里来?只有从老百姓身上来。
什么情况下老白姓会去买保险呢?提高市场的实际利率,春节后老爷变相加息就是手段之一,还有就是年初关于保险行业的新政策,也是同一思路下的配套措施,老爷很清楚,只有拉高市场的实际利率,让钱值钱,老百姓的钱才会跑到银行去,或者买类似姚老板的万能险。

这个路径就是老百姓买保险,保险公司买地方政府的各种债券,地方政府用财政收入做担保,地方政府的财政收入等于是各种长在土地上的收益,最终老百姓的储蓄会通过这种方式相当于变相购买了政府的超级地租。
这就是财政派接下来要玩的,但是这个路径无疑是要收缩货币的,就是通货紧缩,因为只有通货紧缩的条件下,老百姓才会去买保险,但是金融派玩的是通胀,一个通缩,一个通胀,对立了。

两派人马,暗地里交战很激烈,也可以看成是央行与财政部的矛盾交锋。究竟哪派会胜出,不知道,也许可以从接下来的中央人事安排上看出端倪,考验大大的执政智慧了,玩平衡,拭目以待吧。
END
文字 | 吉杰
编辑 | 岛主
创作时间 | 2017-02-16
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