昆明信息港讯 五华区,隶属于云南省昆明市,云南省人民政府所在地,为昆明五个主城区之一,因境内五华山得名,位于昆明主城区西北部,辖区面积381.6平方千米。地势西北高、东南低,地形地貌复杂多样,海拔1670~2527米之间,平均海拔1887米。区内有玉带河、沙朗河、西北沙河、迤六瓦恭河等主要河流。
五华区驻区中央和省市机关、企事业单位众多,辖区高校、科研机构众多,辖区内有11所高校、20多个研究机构,86个国家和省市区级重点文物保护单位。主要风景名胜及旅游景点有云南陆军讲武堂、朱德旧居、翠湖公园、昆明动物园多处生态公园和旅游点。2018年9月,《2018年中国百强区发展白皮书》在京发布,当选2018年中国百强区。2019年11月,入选第二批节水型社会建设达标县(区)。
多年以来,五华区以科学发展观为指导,紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,贯彻落实资源节约与环境保护基本国策和最严格水资源管理制度,不断巩固提升节水型城市创建成果,保障五华区经济社会持续健康发展。
以强组织领导为基础,着力明确目标责任
成立了以区政府副区长为组长的领导小组,制定《五华区县域节水型社会达标建设工作实施方案》,明确年度任务目标,全区动员、群策群力,形成了协调联动、齐抓共管的创建格局,节水型社会标准化达标建设工作顺利推进。
严格实行水资源管理行政首长负责制,将最严格水资源管理制度纳入全区目标责任制考核,制定印发了《2023年最严格水资源管理制度目标任务的通知》;制定了《五华区节水行动方案》,实现水资源节约、保护和利用的长效管理机制。
以精细化管理为抓手,着力强化节水导向
以贯彻落实最严格水资源管理制度实施意见为主线、以“三条红线”,完善“四项制度”为重点,细化分解水资源管理控制目标,最严格水资源管理制度、水资源消耗总量和强度双控行动确定的控制指标全部达到年度目标要求,近两年最严格水资源管理制度考核结果全在良好以上。
2023年地表水用水总量为0.18亿m3,地下水取水量为144.87万m3,用水效率控制目标万元生产总值用水量
以制度建设为核心,着力完善节水体系
五华区始终把机制和制度建设作为节水型社会建设体系的核心内容来抓,紧紧依靠行政、经济、法律综合手段合力推进。制定了《五华区节水行动实施方案》《五华区主城集中式饮用水源地联席会议制度》《五华区涉农区域供水工程水费收缴实施方案》《五华区 2023年全面深化河(湖)长制工作要点》《五华区加强河 流管理保护工作的实施意见》《五华区河湖安全保护专项执法行动实施方案》等多项制度,修订《五华区全面推行河(湖)长制区级会议制度》等4项制度,形成研究分析解决问题、谋划推进发展的工作格局,进一步强化水行政执法体系,为全面落实最严格水资源管理制度的各项目标任务提供有效的制度保障。
以宣传引导为载体,着力营造节水氛围
每年都制定节水宣传活动方案,积极开展节水宣传进社区、进学校、进企业、进商圈的节水宣传主题活动,越来越多的区级机关和事业单位建成了节水型单位,节水新技术、新工艺和新产品得到了广泛应用,有效提高了水资源利用效率;在学校中通过制作宣传栏、开展主题班会、举办演讲比赛等形式,以增强学生的节水意识;多个社区开展“节水进家庭”、“节水经验大家谈”活动,为辖区低保户上门更换淘汰漏损器具。2023年发放了1000余个节水环保袋、50余个水龙头、1000余册节水知识宣传手册,节约用水不仅仅是一句口号,而是人人参与、人人有责、人人受益的一项行动,营造全域节水惜水良好氛围,推动节水型城市建设取得更大成效。
以载体建设为示范,着力引领行业节水
以创促建,不断提高水资源利用效率,树立节水先进典型,充分发挥节水载体示范引领作用,持续深入推进节水载体创建工作。
截至目前,16家重点用水行业企业中,创建节水型企业达7家,重点用水行业节水型企业建成率达43.76%; 52个区级机关和区直事业单位中,创建节水型单位52家,公共机构节水型单位建成率达100%,279由物管公司统一管理,实行集中供水的城镇居民小区中,创建节水型小区46家,节水型居民小区建设率16.5%。2023年分散式再生水回用量为137.36万立方米。
以水价改革为杠杆,着力实现高效利用
按照“先建机制,后建工程”的 水利改革思路,完成了农业水价形成机制、精准补贴和节水 奖励机制、工程管护机制、用水管理机制等四项机制。农业水价综合改革实际实施面积占全区灌溉面积比例超过100%的。2023年31万元的节水奖励及精准补贴资金发放到位。农村集中供水工程水费收缴率100%≥90%。2023年征收水资源费285万元。
推进工业企业节水能力提升建设。2023年云南红云红河集团昆明卷烟厂通过节水技术改造,深挖企业节水潜力,从2000年用水总量月均20万立方米降到2023年月均7万立方米,单箱卷烟耗新水量为0.22立方米,工业用水重复利用率达到96%以上,处于行业领先水平。
以合同节水为契机,着力创新管理模式
2023年五华区率先实施了1个合同节水管理项目,武警总队机关三号院于2023年4月开始实施合同节水管理,年节水量超过1.04万立方米。
节水型社会标准化达标建设,是造福千家万户的民心工程,是泽被子孙万代的德政工程,也是一项复杂的系统工程,需要坚持不懈的持续推进。在今后的工作中,五华区将进一步践行绿色发展理念,推进水生态文明建设,落实最严格水资源管理制度,开展全民节水行动,将节水贯穿到经济社会发展和生产生活全过程,以水资源可持续利用促进经济社会可持续发展。
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