文 | 邓贤辉
日前，为严厉打击制售“特供酒”“内供酒”等违法违规行为，维护贵州酱香型白酒原产地、主产区的形象声誉，呵护贵州白酒产业高质量发展环境，贵州省市场监管局印发了实施方案，并正式开展了为期1年的专项整治行动。
方案的落地，不仅顺势引起了行业多方的关注与热议，“特供酒”也再一次被置于风口浪尖之上。北京，河南郑州、安阳、济源，山西吕梁，内蒙古自治区，福建漳州等地市场监管局相继发声，并通过大规模开展“特供酒”专项整治与清源打链行动，保护消费者合法权益，规范酒类市场的生产与经营秩序。
“特供”违法，乱象不止
中国特供的形成是在1964年，是在经济复苏下为了满足生活需要而设立的制度，其最初的目的是满足特殊群体的需要。
但随着经济水平的提升以及市场机制的成熟，特供机制也逐渐被淘汰。
2013年3月，国务院机关事务管理局等五部门便联合下发了《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》，明确规定：禁止中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”“专供”等标识的物品。
同年11月，原国家食品药品监督管理总局下发通知，明确要求：酒类企业不准生产标注有“特供”“专供”“专用”“特制”“特需”等字样的白酒。
至此，生产与销售“特供酒”已成为违法行为。换言之，当前市面上的“特供酒”均都是制假售假者利用消费者的“特权心理”炮制的假冒伪劣产品。
虽法令禁止，但相关政策与通知发布以来，“特供酒”的乱象却仍然在频频发生。就2024年的数月时间来看，全国各地已治理了数起重大“特供酒”违法行为。
日前，上海警方根据公安部统一部署，全环节斩断多个以“特供”“专供”为噱头、制售假冒知名品牌白酒的犯罪链条；今年2月，重庆武隆警方侦破一起特大制售假酒案，再度揭开了“特供”假酒的黑内幕；1月，河南鹤壁公安机关破获一起非法制售“内供”“军供”假酒案，捣毁犯罪窝点6处……
层出不穷的“特供”违法行为，成为了影响市场秩序的罪魁祸首，并严重影响着酒业的健康发展，以及消费者的合法权益。于是，遏制“特供酒”的不良风气被愈加重视，并被提及到了新的高度。
重拳出击，多地严打“特供”
近段时间以来，各地市场监管部门相继发布有关通知，迅速行动，大规模开展了打击“特供酒”等专项整治行动，用坚决执法的行动维护消费者的权益和酒业市场的良性发展。
贵州、河南、北京大兴、内蒙古、福建……随着各地市场监管部门的积极响应，对于“特供酒”等违法行为的专项整治正密集在全国各地落地、执行，并呈现出继续增长之势。
而根据各地市场监管部门发布的通知公告来看，打击假借“特供”“专供”“内供”党政机关和军队名义制售假冒伪劣酒类商品违法违规行为，各地部门也将主要从生产、宣传、销售等环节入手，并充分运用起食品生产流通、网络、广告、商标、反不正当竞争以及联合惩戒等多元监管“工具箱”。
通知表明，各地监管部门将强化生产端治理、销售端清查、广告监管、包材市场检查、物流寄递环节堵截，全面开展源头治理、综合治理，即严打采购、销售“特供酒”“内供酒”的行为，严打发布“特供酒”“内供酒”虚假违法广告、开展虚假宣传的行为，严打印制“特供酒”“内供酒”包装包材的行为。
同时，在市场层面，监管部门还在强化宣传、引导消费者树立正确酒类消费观，呼吁消费者不购买“特供酒”“内供酒”等假冒产品。
屡禁不止
“特供”治理是一条长期之路
自2013年明令禁止“特供”“专供”至今，有关部门也在不断完善相关规定，并加强市场监管力度。2020年9月，市场监管总局组织开展清理整治网络销售和宣传“特供”“专供”标识商品专项行动；2022年，中央军委后勤保障部等六部门联合发布《关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告》……
近年来，在严格的监管与整治下，“特供酒”泛滥势头得到了一定的遏制。但在巨大的利益驱使下，仍有不少人选择铤而走险。在他们看来，只要做得足够隐蔽，“特供酒”的暴利仍然值得冒险，这也造成了“特供酒”乱象频发的局面。
业内资深人士指出，随着时代特征与市场需求的变化，开展“特供酒”专项整治与清源打链行动，已成为净化市场环境和保障白酒行业良性发展的重要举措，也是保障消费权益的职能担当。
此次，全国各地市场监管部门相继加入“特供酒”的专项整治行列，从产品的生产到宣传与流通，再到消费者认知引导与意识提升，构建全方位的强化治理链条，将有效助力白酒行业迈进更加健康的发展阶段。
但不可否认的是，因为侵权成本低、渠道隐蔽性强等原因，“特供酒”专项整治的难度依旧存在。除了相关职能部门加大打击整治力度，消费者的理性认知也尤为重要。因此，加大宣传与引导力度，提升对“特供”“专供”“内供”的辨别认知能力，并从观念层面对“特供酒”祛魅，也是一项重要任务。
