来源：环球网
坚持以人为本 守牢民生底线
区社发局全力加快“五型机关”创建
济宁太白湖新区社发局紧扣“民政为民、民政爱民”的工作理念，把握新区民生领域工作新形势，以新担当展现新作为，围绕民生保障五个方面的日常工作，以最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的基层治理为主责，以创新改革为动力，以作风优良为保障，为新区“三年蝶变”行动注入“社发动力”。
一、以健全社会保障体系为抓手，打造兜底型民政
一是兜准底，确保保障对象认定准确。扎实开展城乡低保年度核查及复核工作，健全以家庭经济状况核对为补充的低保对象精准动态进出机制。二是兜牢底，强化对特殊困难群体的保障。切实落实城乡低保分类施保政策、特困救助供养制度，扎实开展“低保扩围”工作，开创性建立“一事一议”制度，通过实地调研我区实际情况，有针对性的对确实存在困难但又无法纳入低保范围的困难群众开展社会救助，保障了低保扩围工作实效，将此项任务由不可能变为可能，实现了创新突破。三是兜好底，提升救助保障水平。稳步提高城乡低保标准，稳步提高特困人员救助供养标准。统筹用好用活上级和本级配套社会救助资金，发挥社会救助资金兜底效益，足额落实本级配套资金，化解资金缺口风险。
二、以社会救助综合改革为抓手，打造爱心型民政
一是完善保障帮扶，提高救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象，实行救助全覆盖，减少因病致贫返贫的发生。二是健全临时救助帮扶，积极推进“济时救”工作。为全区185户分散供养特困人员提供照料服务，全力提升分散供养特困人员生活质量。三是健全完善留守儿童困境儿童关爱救助保护工作“八项机制”。落实儿童关爱保护信息全天候、全领域动态管理。筹办"书籍传递人间大爱·智慧助力梦想启航"济宁市爱心助困公益捐书暨儿童主任赋能活动，为我区34名困境儿童发放“温暖包”和“大礼包”；摸排我区流动儿童203人，留守儿童9人，监护困境儿童3人，联合我区儿童督导员、儿童主任定期走访，做好儿童关心关爱服务工作；开展“儿童关爱服务月”、“齐心鲁力·共护未来”、“暑期关爱服务”等，为我区117名孤困儿童提供关爱服务，为下一步开展精准高效的儿童关爱服务提供了保障。
三、以特色养老服务为抓手，打造品牌型民政
一是在养老立意上探索新路子。积极探索一条“康养结合，公建民营”的新路子，集中力量，全力打造“医疗+养老”的精品工程，塑造精品养老和智慧养老的新路子。确保了“康+养”的无缝衔接。二是在方式转换上走出新路子。服务人员配备不足，服务理念难以满足新时期养老需求等问题，一定程度上制约了养老服务产业发展。为缓解这一现状，区社发局积极探索，采取“公建民营”的方式，对医养结合实施社会化运作，同时植入了“亲情养老、文化养老”等养老模式，打造成了老年人颐养天年的好去处。三是在惠民政策上跟上新路子。为有效解决床位严重不足，不能完全满足群众就医需求，特别是对失能、半失能特困供养人员可以提供专门护理就医场所的矛盾，走养老产业新路，推动转型。以弘儒颐园康养健康项目为契机，以区人民医院医养合作项目、航运路M15为切入点，积极谋划区级福利中心项目，为特困人员、特殊困难老年人、残疾人、优抚对象提供托管、医疗、康复、养护、辅导、教育等服务。
四、以基层社会治理建设为抓手，打造阳光型民政
一是主动探索创新，不断提升基层社会治理水平。推动深化落实村规民约、居民公约、村（居）民自治章程，创新开展村（社区）议事协商活动，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局。深化村务公开、民主监督管理工作，进一步健全村务公开制度，完善村务公开内容，规范村务公开程序，加强村务公开硬件建设，打造“阳光村务”，提高群众知晓、参与度，不断提升基层社会治理水平。二是持续提升社会组织党建“两个覆盖”质量。成立枢纽型社会组织，统筹企事业单位等资源和力量，依托党群服务中心、新时代文明实践中心（站）等城乡社区综合服务设施等平台，为社会组织开展活动提供便利。三是优化社区居委会调整。针对许庄街道、济东新村社区未能全覆盖的现状，经过专题研究讨论进行调整优化，增设5个社区，提升了我区城市社区社会治理水平，健全了完善社区治理体系，满足了辖区居民日益增长的公共服务需求。
五、以压实责任担当为抓手，打造法治型民政
一是强化监督“兜牢底”形成常态。广泛开展“铸廉行动”，每年坚持对城乡低保集中整治、福彩公益金项目实施、养老机构安全生产等开展督查指导。二是提醒招呼“兜稳底”形成常态。运用好执纪问责“四种形态”，推行科室负责人约谈制度，重点开展廉政约谈，做到约谈全覆盖、无死角。三是抓好三个结合。低保救助与巩固脱贫攻坚成果有效结合，开展低保系统与医疗系统、公安户籍系统、不动产登记系统等信息系统大比对；与巡视巡察、督导反馈、民生监察、审计监督发现问题的整改有效结合，以问题为导向，做到边评边查边改；与信访反映问题化解有效结合。提前预判，认真做好风险隐患排查化解，重点对象走访，组建工作专班，主要领导亲自上手，第一时间对涉及低保信访问题作出调查核实处理，保障核查与专项治理同步推进。
太白湖新区社发局将继续坚持以人民为中心的发展思想，把群众的实际需要作为工作的“发令枪”，把群众满意度作为工作的“终点线”，以实干求实绩，用新机制破解新难题、用新举措解决新问题。奋力书写新时期太白湖新区社发事业高质量发展新篇章。（刘帅）
