潘阳薇 本报记者 白 骅
发布54个欠发达县域文旅招商项目、7个文旅项目进行集中授信……12月20日，四川在雅安市举办金融服务文旅企业恳谈对接会，旨在深化政银企交流合作，扎实推进文旅产业精准帮扶。近年来，四川省文化和旅游厅持续创新政企银合作机制，通过举办金融恳谈对接会、推出“一条龙”金融服务、拓展融资渠道等一系列务实举措，有效解决文旅企业融资难、融资贵的问题，推动全省文旅产业可持续发展。
搭建平台精准对接
2019年以来，四川省文化和旅游厅会同金融监管部门建立政企银合作机制，推动全省金融机构落实贷款授信和设立文旅支行等合作内容，加大金融支持文旅企业力度，促进文旅企业尤其是中小微企业融资增量、扩面、降价。
四川省文化和旅游厅总规划师肖婷介绍，2023年至今年6月底，全省通过恳谈对接会平台，签署文旅合作协议19项，信贷支持文旅企业109亿元，支持33个优质文旅项目融资58.62亿元，发布181个文旅企业融资需求名单、融资需求462.10亿元，250个文旅项目融资需求清单、融资需求773.57亿元。
不仅如此，四川还通过政企银合作机制，抢抓专项债政策窗口期，创新发行文旅专项债券——成都市锦江绿道专项债券、超长期限（20年期）文旅专项债券——四川省峨眉山风景名胜区生态修复及旅游风貌提升工程项目专项债，为项目后续运营发展注入活力。
值得关注的是，今年，四川还发布了全省文旅企业融资“白名单”和全省文旅项目融资“需求清单”，连续精准施策为企业解难题。今年11月，在广元市举办的金融服务与文旅企业恳谈对接会上，共征集到有融资新需求的企业107家，融资需求总额233.6亿元；有融资新需求的项目170个，项目总投资1110.37亿元，融资需求总额558.16亿元。
区域发展不平衡是四川面临的一个突出矛盾和问题。在雅安市举办的金融服务文旅企业恳谈对接会上，主办方发布了《四川省39个欠发达县域重点文旅项目投资机会清单》，进行重点文旅招商项目推介以及文旅项目投资、金融支持文化和旅游企业（项目）等案例分享。同时，金融机构向欠发达县域的7个文旅项目进行集中授信，金额达11.4亿元，助力欠发达县域增强造血功能。
加大授信增加贷款
当前，四川正朝着“基本建成文化强省、旅游强省，世界重要旅游目的地建设取得重要突破”目标迈进。四川省文化和旅游厅紧抓机遇，持续推动金融助力文旅产业发展。
目前，四川省文化和旅游厅通过政企银合作机制，先后推动建立多家“文化和旅游金融服务中心”和“川南渝西文化和旅游投融资服务平台”，为企业提供“一条龙”金融服务。
自贡灯会项目就是此类服务的受益者。作为一年一度的标志性节会，当地如何解决项目资金需求大、项目授信融资慢等痛点呢？
“我们与中国农业银行制定供应链融资方案，两届灯会累计获得1.7亿元融资授信额度。”自贡市文化旅游投资开发有限公司副总经理王国强介绍，在资金的支持下，灯会品质与影响力得到显著提升。
自贡灯会的案例正在四川复制推广。中国农业银行、中国工商银行、四川银行等金融机构在全省各地设立的数十个文旅特色支行，不仅为文旅企业客户和游客提供了有针对性的服务，还为文旅产业高质量发展提供了有力的金融支持。
其中，中国农业银行剑阁县支行积极探索金融与文旅深度融合的新路径。该行行长张莉萍介绍：“自2020年以来，我们已累计向旅游业主体投放贷款超20亿元，贷款余额达13.4亿元。”
截至今年10月底，四川银行已累计为省内文旅行业提供主动授信超620亿元，累计服务文旅企业493家，发放贷款超205亿元。四川银行战略客户部副总经理说：“仅今年，我们就为53家一般文旅企业发放贷款64.94亿元，为155家文旅普惠小微企业发放贷款6.62亿元。”
据了解，截至目前，四川省文化和旅游厅先后与中国工商银行、四川银行等6家银行签署了战略合作协议，向全省文化和旅游项目提供总额1.1万亿元的授信支持，助力金融机构推出特色信贷产品127余种，为文旅企业投放贷款1288.35亿元，有效解决了文化和旅游企业融资难、融资贵等问题。
提升效率提供优惠
四川文旅的“出圈”，不仅需要丰富的文旅产品、完善的配套服务等“厚实家底”，更离不开金融机构的持续高效助力。
位于四川省内江隆昌市的川渝青少年示范性综合实践基地，计划总投资4.5亿元。内江市文化广播电视和旅游局总规划师康麟钧说：“项目于2022年12月获批贷款3.5亿元。相关金融机构通过简化流程、加快速度等方式，及时为该项目发放贷款2.3亿元，保障了项目的有序推进。”
为进一步提升金融服务文旅行业的效率，各大金融机构纷纷推出一系列便利措施和优惠政策，不仅让金融服务更加便捷高效，还有效降低了文旅企业的融资成本。
其中，中国工商银行四川省分行将文化旅游作为“积极进入类”行业进行信贷支持，对重点企业或景区分为筹备初期、建设期、建成运营期、成熟发展期来进行支持和服务。
中国邮储银行四川省分行在文旅项目出现突发情况时，可提供“应急贷”为企业解决临时性资金问题；对优质景区资产项目，可提供并购贷款、融资租赁保理等融资服务；围绕文旅项目新建、改扩建的融资需求，可提供固定资产贷款、固定资产支持贷款、设备更新贷款等。
针对四川省文化和旅游行业的小微企业、个体工商户，四川银行推出了四大优惠政策，包括积极落实支小再贷款、普惠小微贷款支持、财金互动奖补等政策；给予贷款优惠定价，贷款利率低至3.0%；积极主动做好资金接续服务，做到“不停贷、不压贷、不抽贷、不断贷”；给予对公账户开户、短信银行、网银转账汇款等费用减免优惠。
“除了推出融资产品，我们还为旅游景区、涉外酒店、重点商圈、大型商场等涉旅项目提供外卡收单机具覆盖。”中国工商银行四川省分行公司金融业务部副总经理杜飞表示，下一步，这些服务将配合过境免签等入境旅游便利化措施，让来到四川的境外游客在支付方面更加便捷。
