3月28日，2024年第1场山西银行业保险业新闻发布会在太原召开。会上，国家金融监督管理总局阳泉监管分局局长李志超以“坚持服务实体经济根本宗旨，引领金融赋能阳泉高质量转型发展”为主题，介绍国家金融监督管理总局阳泉监管分局深入实施国家金融监督管理总局“新机构新作风新建树新形象”建设工程，引领辖内银行保险机构支持实体经济，赋能阳泉高质量转型发展的主要做法及成效。
2023年以来，国家金融监督管理总局阳泉监管分局坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，持续引导银行保险机构回归本源，聚焦主业，不断优化金融供给，为助力阳泉经济回升向好发挥了重要作用。总体来看，呈现“一升一降”的特点。“一升”是指推动服务实体经济质效持续提升，截至2024年2月末，全市各项贷款余额1578亿元，存贷比居全省前列；普惠型小微企业贷款、个体工商户贷款同比分别增长49.15%、65.11%，2023年增速均居全省第一；数字产品服务业贷款同比增长131.46%；赔款与给付支出同比增长39.69%。“一降”是指推动企业融资成本持续下降，2023年新发放普惠型小微企业贷款利率同比下降0.63个百分点，新发放民营企业贷款利率同比下降0.25个百分点，为1.53万户企业减免利息和服务收费2.21亿元。
概括来讲，国家金融监督管理总局阳泉监管分局通过发挥好政府与市场两种作用、推动好机制与平台两个建设、利用好银行与保险两种资源、处理好守正与创新两个结合，做好“四个者”，以“五个着眼”实现对阳泉高质量转型发展的“五个助力”。
一是着眼强化监管引领，助力转型发展的合力更加强大。一是做好决策部署的坚定执行者。出台《金融支持“数智新城”建设工作方案》等政策文件，联合制定《阳泉市金融支持经济高质量发展行动计划》，支持保障措施应出尽出。二是做好落地见效的有力保障者。健全服务实体经济指标监测体系，按月监测分析、按季通报指导，打好监管评价、监管约谈、“四不两直”督导等“组合拳”，保障政策落地见效。三是做好优化服务的持续推动者。组织开展“金融顾问入企金融服务”“千名行长结对子”“个体工商户服务月”“绿色金融宣传月”“走万企 提信心 优服务”等活动，推动服务持续优化。四是做好主动协同的担当合作者。加强同地方政府及各职能部门沟通联动，加快推动城市房地产融资协调机制落地，召开金融支持经济高质量发展暨政银企对接会、工作座谈会等，着力破解金融服务难点堵点。
二是着眼保障重点供给，助力转型发展的基础更加扎实。引导辖内银行机构全力保障能源稳产保供，加大对清洁能源投资、推广运用和煤炭清洁高效利用的金融支持，强化对重点工程项目、重点领域的信贷投放，就全市产业项目金融需求持续开展银保企对接。2024年2月末，中长期贷款占比59.61%，占比同比提升6.38个百分点，制造业贷款较年初增长20.15%。2023年，投放能源保供贷款399.91亿元，绿色信贷同比增长58.19%。
三是着眼支持数智建设，助力转型发展的特色更加鲜明。锚定搭建金融服务对接平台、编制金融产品服务手册、组织开展入企金融服务等10项重点任务，精准落实20条支持举措，及时推送数字经济企业名单，督促银行保险机构加强融资对接和要素保障，将服务转型发展纳入考核监测，不断健全配套金融服务机制，探索开展无人车项目保险服务等，以高质量金融服务全力助推“数智新城”建设。2024年2月末，数字经济核心产业贷款、数字产品制造业贷款、数字要素驱动业贷款同比分别增长43.33%、59.89%、61.94%。
四是着眼推动改革创新，助力转型发展的动力更加强劲。鼓励银行结合科技企业实际采取更加灵活的利率定价和利息还付方式，提供持续资金支持。向银行保险机构推送科技企业名录，用好“信易贷”等政府公共数据平台，整合科技创新资源信息，加强融资需求对接，推动“科创贷+保险”等业务。2023年，科学研究和技术服务业贷款、战略性新兴产业贷款、工业企业技改升级项目贷款同比分别增长19.30%、33.13%、103.17%，人身险中普通寿险、健康险、意外险等保障功能较强的业务占比提升12.84个百分点。坚持“全覆盖、高标准、规范化、齐步走”原则，推动全省人身险“双录”工作在阳泉市率先试点，促进保险业服务升级。
五是着眼满足有效需求，助力转型发展的成果更加普惠。落实加快建设高标准市场体系实施方案具体举措，进一步加大对民营企业以及教育、医疗、养老等领域金融支持，积极助力扩内需促消费。2023年，全市普惠型小微企业贷款完成“两增”，民营经济贷款同比增长18.61%，新发放民营企业贷款占比较上年增加1.75个百分点，个人消费贷款、汽车消费贷款同比分别增长12.19%、19.55%，“惠商保”为6.78万户个体工商户提供保障598.67亿元，农险全年累计已决赔款同比增长154.96%。
下一步，国家金融监督管理总局阳泉监管分局将按照国家金融监督管理总局、国家金融监督管理总局山西监管局和阳泉市委、市政府决策部署，围绕关于加强重大战略、重点领域、薄弱环节金融服务等目标，结合实际做好“五篇大文章”，服务好新质生产力、有效需求和民生保障，实现普惠信贷保量、稳价、优结构，为阳泉高质量转型发展提供更有力的金融支持。
