记者观察:力促多元化转型 纳米比亚又迎油气大发现
陈诚
纳米比亚12月3日大选结果揭晓后,新当选的首位女总统内通博·南迪·恩代特瓦承诺,将继续大力推动经济转型,寻求经济多元化发展。
纳米比亚地广人稀,是撒哈拉沙漠以南非洲地区为数不多的中等收入国家之一。2022年以来,该国南部近海油气勘探捷报频传,未来十年经济结构有望因之发生根本改变,从而促进国家经济发展水平再上层楼。
【既有矿业,也有旷野】
纳米比亚面积82万多平方公里,原称西南非洲,曾是德国殖民地,1920年被国际联盟委托南非统治,1990年独立。此后30多年,国家发展逐步走上正轨,以其稳定的政治环境、良好的治安、较为完善发达的基础设施和规范的营商环境闻名,经济保持稳定增长,人口也从独立之初的140万增长到2023年的302万。
纳米比亚濒临大西洋,海岸边延绵着世界上最古老、最干旱的沙漠之一纳米布沙漠,是少数拥有“沙海相拥”景象的国家之一。该国气候干旱,雨量稀少,年降雨量约270毫米;土地贫瘠,全国可耕地面积仅占国土面积的1%,目前70%的粮食依靠进口。
矿业、渔业和旅游业是纳米比亚的支柱性产业。该国富含关键矿产,出口钻石、铀、黄金、铜、锂等矿产资源。旅游业方面,该国拥有红沙漠、死亡谷、埃托沙国家公园、颓废方丹等多样的自然和人文旅游资源。“壮阔、宁静、荒芜、狂野、神秘、原始、梦幻……”游客们无不对这里的景色深感震撼,但具体感受各不相同。纳米比亚旅游市场成熟,道路基础设施在南部非洲仅次于南非,服务行业质量普遍较高。2023年,该国接待超过86万人次国际游客,比上年增长87.4%。
【近海收获能源大礼】
2022年以来,纳米比亚南部海滨城市吕德里茨近海油气勘探捷报频传。据纳米比亚矿业与能源部介绍,2022年壳牌公司和道达尔能源公司在近海奥兰治盆地发现了格拉夫-1X和维纳斯-1X油气田;2023年壳牌和卡塔尔能源公司在该地又发现了第三块油气田约恩克-1X;2024年葡萄牙高浦能源公司在另外两个区块测试作业,达到预期目标。数据显示,维纳斯油田原油储量可能高达30亿桶,是2015年以来全球勘探发现的最大规模深海油田。此外,格拉夫油田储量也达17亿桶。
专家预计,纳米比亚石油总储量超过百亿桶,天然气储量超过600亿立方米,总价值超千亿美元。纳米比亚总统南戈洛·姆本巴今年3月表示,该国已做好准备,希望石油天然气的发现带来经济增长、就业和繁荣。受油气资源发现利好刺激,外界对纳米比亚经济前景普遍看好。
石油输出国组织(欧佩克)秘书长海赛姆·盖斯今年早些时候表示,欧佩克视纳米比亚为潜在合作伙伴,愿意向该国提供力所能及的帮助。盖斯说:“撒哈拉以南非洲大量人口无法获得足够的电力等资源,纳米比亚将在未来十年屹立于满足消费者需求的最前沿。”
纳米比亚矿业与能源部长阿尔温多表示,如果进展顺利,该国将最早于2028年、最迟2030年开采出第一批石油。挪威雷斯塔德能源公司此前预计,纳米比亚单日石油产量可在十年内达到70万桶左右。
纳米比亚经济学家约瑟夫·希哈玛对记者说,邻国安哥拉的石油产业对该国国内生产总值贡献率近30%,而纳米比亚油气田一旦开始开采,将对纳米比亚的经济结构带来“重大变革”。
【大力发展多元经济】
事实上,在接到“近海能源大礼”前,纳米比亚近年来已在积极探索经济的结构性改革,以实现多元化发展。2022年和2023年,纳米比亚经济分别增长了5.3%和4.2%。专家预计,该国经济有望保持平稳较快增长,采矿业、基础设施建设和可再生能源将是新的经济增长点。
矿业方面,纳米比亚政府2023年开始禁止出口未加工的锂、钴、锰等关键战略资源矿产,以寻求最大限度发挥矿产资源价值,将更多利润留在国内。阿尔温多表示,2023年采矿业对纳米比亚国内生产总值的贡献率达到14.4%,不论何时,采矿业都是纳米比亚经济的关键一环。
与此同时,纳米比亚政府大力发展绿氢、风能、太阳能等新能源项目。2023年5月,纳米比亚政府批准了该国最大新能源项目“连字符”氢能项目,其主要投资方为两家欧洲企业,预计总投资额100亿美元,2026年投产。纳米比亚政府官员介绍,将在该国南部卡拉斯区新建四座风力发电厂,还将在多地建设光伏发电项目,完工后可极大改变全国六成电力依靠进口的窘境。
基建方面,为加快融入南部非洲发展共同体和非洲大陆自由贸易区,今年2月,纳米比亚与博茨瓦纳正式签署卡拉哈里铁路线项目协议。项目将建成全长约1500公里的铁路线,连接纳米比亚鲸湾港与博茨瓦纳首都哈博罗内,继而连通哈博罗内至莫桑比克马普托港和南非理查德湾港的铁路线,从而打通印度洋到大西洋的陆运通道,大幅提高运输效率,降低运输时间和成本,促进货物流通和经济发展。
在此次发现大量近海油气的吕德里茨,政府也在基础设施、招商引资、政策法规方面加大整改力度,新设经济开发区,为即将到来的油气资源开发做准备。当地人称,这是百年后迎来的第二次“移民潮”和高速发展期,而上一次还要追溯到 1909年。那一年,人们在吕德里茨发现了钻石。(完)(新华社专特稿)
注:本文作者系新华社驻温得和克记者。
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