“蝇贪蚁腐”从严整治

“蝇贪蚁腐”从严整治
2025年01月06日 00:55 成都商报

  年度反腐大片昨晚央视首播

  这些年每年年初,都有一部专题片受到各界广泛关注,那就是中央纪委国家监委宣传部和中央广播电视总台央视联合摄制的年度反腐大片。

  今年大片的主题很清晰:反腐为了人民。专题片选取了12个案例,既有落马“老虎”出镜忏悔,包括贵州省委原书记孙志刚等;也有一些违纪违法的基层公职人员现身讲述,比如车管所的原查验岗民警等。他们说得最多的是后悔,这每一句后悔其实也是一个提醒,只有廉洁守法才能一路平安;他们触碰了党纪国法的高压线,这些违纪违法行为带来的也是警示,莫伸手,伸手必被捉。以案说纪,目的是以案促改、以案促治。而这些案例放在一起也表明一种态度:对腐败零容忍。

  1月5日晚,专题片《反腐为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》在央视综合频道播出。本集讲述了纪检监察机关聚焦群众反映强烈问题,推动开展校园餐、高标准农田建设、住房保障和安居工程等整治工作,让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。

  01

  “侵犯孩子用餐的利益,侵犯了家长利益,扪心自问,特别惭愧。”

  ——吉林省长春市汽开区第七小学原后勤主任戚世国

  几毛钱的回扣也不放过

  他将学生餐费揣进个人腰包

  长期以来,学生饮食健康一直深受广大家长及社会关注,也备受党和国家的高度重视。纪检监察机关以实际行动回应群众所思所想所盼,将校园餐微腐败纳入集中整治重点。吉林省长春市汽车经济技术开发区第七小学的校园餐回扣腐败案就是集中整治查处的典型案例之一。

  2024年在集中整治工作中,有群众向吉林省长春市纪委监委反映,汽开区第七小学原后勤主任戚世国等人从学生餐费中捞取好处。长春市纪委监委立即开展初步核实,在摸清事实、固定证据的基础上,指定由公主岭市纪委监委对该案进行审查调查。调查发现:

  自2008年8月起,吉林省高尔夫餐饮管理公司为第七小学配餐。2010年8月,该公司为与第七小学保持长期合作关系,串通时任后勤主任戚世国等校内人员,通过给予回扣方式进行利益输送。

  2010年,第七小学执行的校园餐费标准是每人每餐交8块钱。高尔夫餐饮管理公司和负责此项工作的时任校长、后勤主任达成约定,每餐8块钱里给两人各一毛钱回扣。到2014年,校园餐费涨到了每人每餐12元,回扣也就水涨船高,增加到了每人每餐三毛钱。

  一餐几毛钱回扣听起来似乎很少,但全校几百个学生每餐都扣,日积月累也不是个小数目。从2010年8月至2019年12月,在长达9年多的时间里,高尔夫餐饮管理公司负责人与戚世国等人捆绑形成利益链,将学生餐费揣进个人腰包。高尔夫餐饮管理公司从学生餐费里克扣了70余万元用于单位行贿,其中戚世国一人就收受23万余元。

  目前,戚世国等人及配餐公司已经受到严肃处理。

  惩治只是手段,治理才是目的。吉林省纪委监委综合分析校园餐案件暴露出的收取餐饮企业回扣,挪用挤占学生餐费、违规发包转包分包,食材采购、财务管理不规范,日常监管不到位等5类突出问题,推动省教育厅等8个部门联合制定完善校园餐各项制度标准,明确餐食质量、准入、运营、退出、处罚各项标准;推动省教育厅、市场监管厅开展了高校大宗食材分片集中采购、中小学自办食堂考核评价、校外供餐企业考核退出等工作,并督促严格执行到位、加强监管,从源头上保证校园餐质量。

  02

  “作为农业农村局局长,本应该为民,但是确实危害老百姓了,有时候我晚上睡觉想到这个,确实(觉得)自己罪有应得。”

  ——四川省射洪市农业农村局原党组书记、局长张朝平

  项目招标到验收全流程“走后门”

  面对镜头他忏悔“罪有应得”

  一垄一亩承载民生,寸土寸金关乎国计。高标准农田建设是一项事关国家粮食安全、现代农业发展的基础性工程,关乎乡村振兴战略实施和广大农民切身利益。

  但在建设过程中,却有一些别有用心的人把高标准农田当成了谋取私利的自留地,群众对此反映强烈。四川省遂宁市纪委监委结合当地实际,将高标准农田建设领域突出问题专项整治作为工作重点,严肃查处了一批违纪违法案件。

  张朝平,四川省射洪市政协原副主席,曾任射洪市农业农村局党组书记、局长,2023年12月接受审查调查。经查,他将高标准农田项目拿来和商人老板做交易,从中收受贿赂400余万元。这一问题线索,源于当地纪委监委在农村走访时,群众反映部分高标准农田质量不佳,存在机械下不了田、老农爬不上坎、渠系关不住水等问题,影响了增产增收效果。实地勘察发现,当地部分村镇不同程度地存在这类问题。

  遂宁市纪委监委对相关项目进一步调查,发现近几年射洪市农业农村局推进建设的高标准农田项目,表面看有多家中标单位,但挖下去,幕后大多数是被一个围标串标团伙所实际掌控,其中关键人物是一个叫罗江的建筑商人。

  罗江原来做过些涉农小工程,2017年偶然认识了张朝平。罗江感到这段关系值得经营,时常邀请张朝平到自建的鱼塘去钓鱼休闲、吃吃喝喝,进而主动为张朝平的各种应酬买单,关系日益密切。到2019年,张朝平成为了射洪市农业农村局“一把手”,罗江感到,放长线钓的大鱼,到了收线的时候。

  而面对罗江抛出的诱饵,张朝平实质上也是愿者上钩。“他要做高标准农田这个项目,给我送现金。当时我确实心里还是很忐忑,但是自己确实贪腐心理,贪财这一块,最终占据了上风,收了第一次就有第二次、第三次。”张朝平说。

  张朝平随后就向具体负责招投标组织实施的下属推荐了罗江,下属自然也心领神会。

  每次招投标前,射洪市农业农村局农田建设股原股长马军都会提前把项目标底、资质、业绩要求等关键信息透露给罗江,甚至有时还为罗江找来的公司量体裁衣,在招标方案中设置相应限制性条件,确保罗江找来的公司能围标串标成功。马军个人也收受罗江贿赂50余万元。

  有人里应外合,罗江等人也就胆大妄为,借用资质甚至伪造资质来围标串标,拿下工程后自己做几个标段,其它标段则转卖牟利。张朝平明知如此,却包庇纵容。他和罗江的利益交换,导致高标准农田项目从招投标到施工、验收的各个监管环节都流于形式。

  目前,张朝平已被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪、洗钱罪,数罪并罚被判处有期徒刑六年十个月,并处罚金人民币四十五万元,其他涉案人员也都受到严肃处理。

  “作为农业农村局局长,本应该为民,但是确实危害老百姓了,有时候我晚上睡觉想到这个,确实(觉得)自己罪有应得。”张朝平悔恨道。

  03

  “回想起以前的做法,我自己都不能理解,真的是太胆大妄为了。”

  ——湖南省东安县房屋维修资金服务办公室原主任周小健

  截留挪用资金

  他将个人收款二维码放在缴费窗口

  住有所居是人民美好生活的重要基石,事关千家万户切身利益。

  湖南永州是潇水和湘江汇合之地,潇湘就是这里的古称。2024年,在群众身边不正之风和腐败问题集中整治当中,湖南永州市纪委监委瞄准住房保障这件民生大事,围绕查办案件发现的突出问题开展了潇湘安居专项整治行动。

  此前,一起小官巨贪式的典型案件,在当地引发不小关注。涉案的是永州市东安县住房保障服务中心房屋维修资金服务办公室原主任周小健。

  2015年,周小健抱着投机心态,通过借贷等方式筹集了700多万元资金,私下贷给当地一个房地产商,对方承诺付给他高额利息。没想到后来该房地产商资金链断裂,他不仅没挣到钱反而由此背上了巨额债务,于是打起了挪用套取房屋专项维修资金的主意。

  周小健觉得,利用职务之便,可以神不知鬼不觉地挪用部分资金。购房群众缴纳房屋维修资金是在他直接管理的住房保障服务中心服务窗口缴纳,收款后必须开具《湖南省物业专项维修资金专用收据》。周小健利用部分群众不了解情况,开始试着以开具证明或手写白条等方式代替专用收据,截留部分资金放进自己口袋。

  起初他动作不敢太大,直到有一次他偶然看到路边兜售假票据的小广告之后,就胆大妄为,开始定做假票据蒙骗群众。真假票据的编号、字体等细节是有差别的,但要仔细对比才能看出来,而群众不会怀疑收据有假,自然就很难发现。

  为了方便截留挪用资金,周小健甚至在其值班时直接把个人收款二维码打印出来放在缴费窗口,群众完全不会想到,在政府办事大厅房屋维修资金服务窗口扫的码,钱竟然是直接进了周小健个人账户。这样的恶劣行为,严重破坏了群众对党和政府的信任。

  纸终究包不住火。2023年,东安县纪委监委在日常监督检查当中,调看了开票记录,发现和财务收款记录对不上,由此展开了调查。周小健感到查下去自己必然暴露,于是主动投案。经东安县纪委监委查明,周小健共计贪污房屋专项维修资金993万余元、挪用172万余元,开出假票3000多张。

  最终,法庭以贪污罪、挪用公款罪判处周小健有期徒刑十一年六个月,并处罚金一百万元。东安县纪委监委对监管不到位、工作失职失责的县住房保障服务中心主任、分管副主任及相关责任人共11人进行了追责问责;同时发出纪检监察建议,推动东安县住房保障服务中心建立健全相关管理制度,推出人防加技防模式,完善监督制约机制,守护好群众的安居款,确保群众住得安心、住得顺心。

  据央视新闻

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