访河北省保定市市长闫继红
2024年是向“新”而行的一年，新质生产力正在成为推动经济高质量发展的重要着力点。围绕“新”，河北省保定市提出了“新颜值、新动能、新生态”理念，并将此贯穿2024年发展始终。如何理解这“三新”，如何推动实现“三新”目标，尤其是如何培育挖掘新动能？为此，《经济》杂志记者专访了河北省保定市市长闫继红。
把握科技创新核心要素
“发展新质生产力，科技创新是核心驱动力。”闫继红认为，新质生产力的形成是新技术、新产业、新模式、新业态从萌芽到成长壮大的过程，需要政府在关键核心技术等方面加强支持，在市场培育、应用场景建设等方面加强引导。
为此，保定将重点实施“五项工程”，聚力创新驱动发展，加快形成新质生产力：一是重大科技平台优化工程。全力推进2家国家重点实验室建设，支持国电联合动力、中钞集团保钞纸业建成国家重点实验室。二是“揭榜挂帅”提质工程。聚焦保定“7+18+N”产业关键技术，全年发布“揭榜挂帅”3批次30个—50个榜单，促成京津参与揭榜合作项目15个以上。三是研发投入提升工程。坚决落实“研发费用加计扣除”“高新技术企业所得税优惠”等支持政策，R&D经费投入强度保持河北省第一。四是科技成果转移转化工程。吸引北京、天津、雄安大院大所、科协各专业协会来保定发布科技成果。支持高新区、涿州等县（市、区）建设科技成果转化中试基地。五是县域科创能力提升工程。分阶次提升县域科技A、B类实力，全面消除9个C类县。
竞速产业发展新赛道
在闫继红看来，新动能，既有传统产业升级形成的新动能，也有新赛道上形成的新动能，还有传统产业和新赛道相结合产生的新动能，体现在实际工作中，就是增量、增速、增品质、增活力、增韧性。
作为制造业大市，保定市制造业质量竞争力指数连续9年稳居河北省第一，在京津冀世界级城市群打响了“保定制造”品牌。从保定实际看，赛道已经基本确定，下一步就是如何竞速赛跑，让高质量发展的动能更加强劲。就此，保定提出了三个“坚持”——
一是坚持抓优势产业增“品质”。在电力及新能源装备产业方面，充分发挥“电力及新能源高端装备集群”成功入选国家先进制造业集群优势，搭建“风光氢储输”完整产业链，打造2000亿级的产业集群。在新能源和智能网联汽车方面，以长城汽车为龙头，紧盯长城汽车总投资656亿元32个项目，统筹整车企业中兴汽车以及风帆、凌云、立中等关键零部件企业，构建发动机、电子电气、智能网联等核心零部件多点绽放的全要素产业链条。在绿色建筑方面，全力支持被动式超低能耗建筑龙头企业奥润顺达集团，打造国际最高技术标准和最大规模的被动房产业基地。
二是坚持抓未来产业“增活力”。大力发展氢能产业，以长城汽车为主体，构建“制—储—运—加—应用”一体化供应链生态，加快打造氢能公交车、氢能重卡车、氢能物流车等示范应用场景；大力发展第三代半导体，组建第三代半导体产业技术创新联盟，全力支持同光半导体组建国际先进的完整碳化硅单晶衬底生产线；同时大力发展碳捕集利用与封存、空天信息、合成生物、新型储能、服务机器人、生物基材料、细胞产业等战略性新兴产业。
三是坚持抓传统产业转型升级“增韧性”。全力推动数字保定建设，数智技术、绿色技术加快推动产业转型升级，发挥保定作为“全国数字经济百强城市”最大效益。加快高阳家纺、定兴食品、安国中医药、白沟箱包、满城生活用纸等37个县域特色产业向产业数字化、产品高端化、品牌知名化方向发展。
打造京津冀氢廊道示范场景
氢能作为能源转型和可持续发展战略的重要组成部分，已成为各地能源经济高质量发展的重要方向，也是加快发展新质生产力的重要一环。保定作为京津冀世界级城市群中的区域性中心城市，肩负着京津冀地区节能降碳、绿色发展的重要使命任务，近年来保定积极抢抓氢能产业黄金发展期，提出打造“全国碳中和产业之都”，积极开展“低碳城市”“燃料电池汽车示范试点城市”“气候投融资试点城市”建设，出台了《保定市氢能产业发展专项资金管理办法》《保定市支持氢能产业发展的十条措施》等，支持保定氢能产业发展，保津高速示范线也成为京津冀氢能场景的示范标杆。
闫继红告诉记者，在推动氢能发展过程中，保定始终坚持“三个更加清晰”：一是发展定位更加清晰。通过构建特色鲜明、优势突出、可持续发展的氢能产业体系和“氢电耦合”现代能源体系，将保定市建设成为京津冀绿氢供应基地、燃料电池创新中心、高端装备制造基地和多元应用示范区，形成完整的创新链条和高效的创新生态，打造具有国际影响力的氢能产业高地。
二是城市定位更加清晰。作为京津冀、河北、河南3个国家燃料电池示范城市群成员，重点以京津冀群建设为抓手，强化、补充京津冀城市群燃料电池核心零部件研发能力，承担京津冀城市群燃料电池材料、关键零部件、整车性能的检测服务，开展液氢储运示范，探索新型氢气储运方式，协同城市群开展燃料电池汽车互联互通应用示范为功能定位，与北京、天津共建氢能示范应用标杆城市，推进氢能在物流、重卡等场景示范应用。
三是发展目标更加清晰。力争到2025年，在产业发展上，保定氢能产业链实现产值规模150亿元，减少碳排放30万吨，集聚20家以上氢能产业相关企业，广泛推进氢能和燃料电池的深度应用，实现氢能产业集群式发展。在技术创新上，打造国家级氢能公共检测平台，在氢气制备、氢储运装备、燃料电池等重点环节，拥有一批自主知识产权和核心竞争力的国际先进水平技术，形成一批市场份额高的氢能产品。在推广应用上，建成加氢站10座以上，将燃料电池公交、重卡、物流等车辆进行初步应用示范，逐步扩大燃料电池重卡、公交、公务车、物流车、乘用车、环卫车、皮卡车的应用示范，累计推广燃料电池车辆1330辆，完善一体化氢能产业数字管理体系，打造全国及国际氢能产业示范应用标杆城市。
《经济》杂志记者 张军红
