乡村振兴丨用好“三字诀”激发驻村帮扶活力

乡村振兴丨用好“三字诀”激发驻村帮扶活力
2022年08月13日 12:00 经济杂志

河北省赤城县紧紧围绕“精准选派、精准管理、精准帮扶”目标,精心用好“选、管、树”三字诀,严格选任条件、强化管理措施,突出示范引领,有效激发全县1055名驻村干部工作活力,让驻村干部“驻村”更“助村”,在全县巩固脱贫成果、承接乡村振兴的主战场,充分发挥“尖刀班”的突击作用。

用准“选”字诀,选派精锐配强帮扶力量

按照张家口市委《关于夯实“五个全覆盖”全面抓党建促乡村振兴的实施方案》要求,再次对全县168个行政村精准选派乡村振兴工作队136个,托管32个,驻村干部达到1055名,帮扶力量覆盖全县440个行政村。一是突出严格“选”。本着“抽硬人、选能人”原则,坚持把政治素质好、发展意识强、熟悉农村工作、有较强组织协调能力作为选派驻村干部的首要标准,紧紧抓住“选”这一关键环节,对单位推荐人选,从硬性条件、工作履历等方面严审把关,真正把最优秀、最过硬的干部选派到乡村一线。县派266个驻村工作队中,担任第一书记和队长的科级干部72名,后备干部126名,为助力乡村振兴派驻了生力军。二是突出精准“派”。坚持把熟悉党群工作的干部选派到基层组织软弱涣散村,把熟悉经济工作的干部派到经济基础薄弱村,把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出村,紧抓3个中心村和18个示范片区建设,突出第一书记职能作用,确保选派“对症下药”“药到病除”。三是突出真情“驻”。印发《乡村振兴驻村干部工作手册》,明确年度驻村帮扶职责任务,深入开展“五头(村头、街头、地头、炕头到心头)”工作法,问需于民、问计于民,精准落实好各项帮扶政策,下足绣花功夫,着力激发群众内生动力,夯实脱贫人口稳定脱贫基础,切实提高群众获得感和满意度。

用足“管”字诀,严管厚爱锻造驻村铁军

为打造一支懂政策、善帮扶、作风硬的帮扶队伍,确保“沉得下、拉得上、打得赢”,坚持多元驱动力促驻村干部振军心、强本领、促担当。一是建机制。建立组织部统一管理、乡镇党委直接管理、派出单位协助管理、县乡村振兴局参与管理、工作队内部管理、工作队员自我管理的“六重管理”体系,从工作纪律、考勤管理、督导考核、纪实管理等方面对驻村工作进行规范。成立县乡驻村管理工作专班,建立完善工作例会、责任清单、擂台评比等10项制度,从工作标准、职责任务等方面进行细化量化。推行驻村干部记分管理机制,依据驻村干部日常表现,分别由县乡管理专班进行打分,实行倒扣分制,满分20分,每月进行2次统计和通报。成绩作为年终考核依据,考评成绩低于10分,取消年终评优资格,出现负分,考核列入基本称职及以下等次。二是严督导。创新采取“三不三直”(不打招呼、不通知、不陪同,直接到村、直接入户、直接看帮扶事项)督查法,建立县委大督查组每月包片督导,驻村办每周实地或视频督导,乡镇日常督导的“三位一体”督导机制。2022年以来,对违反驻村纪律的12个派出单位、18个驻村工作队进行全县通报2次,给5个部门下发整改通知,确保帮扶工作推进有序、扎实有效。三是重培训。制定赤城县乡村振兴驻村干部培训方案和培训计划,联合县乡村振兴局、农业农村局组织召开驻村帮扶工作动员部署暨培训会,对年度驻村帮扶工作进行动员、部署,推动政策落实、责任落实、工作落实。组织召开调度级培训会,帮助驻村干部进一步厘清工作思路、明确工作方向,推动严守纪律、高效工作、落实责任。今年以来召开驻村帮扶工作调度会1次、座谈会1次,举办专题培训班2期,培训驻村干部2000余人次。四是勤关爱。为全力保障驻村干部踏实驻村、安心驻村、温暖驻村、高效工作,开展“三项暖心”活动。走访座谈“暖心”。将走访慰问、日常督导、收集意见与解决问题结合起来,组织召开驻村干部座谈会和项目协调推进会,帮助协调解决驻村工作中存在的困难和问题。健康保障“暖心”。为766名县派驻村干部缴纳人身意外伤害保险,在县中医院为驻村干部开辟就医“绿色通道”,发放就医卡,组织健康体检,保障驻村干部身心健康。家属座谈“暖心”。详细了解驻村干部家属身体健康、工作、生活等情况,尽最大力量帮助排忧解难、解决后顾之忧。

用活“树”字诀,培树典型激发帮扶活力

通过典型培树、标杆引领、示范带动,全面激发驻村干部干事创业的动力和活力。一是观摩拉练,搭建交流学习平台。分红、白、黑河三个片区,组织全县驻村第一书记、工作队长开展观摩拉练活动,每个乡镇打造一个示范点,进行实地观摩,观摩村第一书记现场汇报,组织部负责同志现场点评,第一书记现场打分,真正达到观摩拉练比成效、汇报点评明思路,进一步拓宽驻村干部帮扶视野。河北大学驻龙关镇椴木沟村工作队推行扶秩、扶制、扶治、扶志、扶智“五扶”工作法,助推椴木沟村发生翻天覆地的变化;市司法局驻大海陀高栅子村工作队,立足村情发展高架豆产业项目,建成大棚208个,为承接乡村振兴夯实基础。一批可圈可点的先进典型,为工作队交流学习、补齐短板提供了平台。二是典型引路,点燃驻村帮扶激情。以开展“扛红旗、当先锋”专项行动为主题,征集驻村干部先进事迹和典型经验做法,向市级以上媒体推送10余期。在县电视台开设“行路乡村、振兴有我”专题栏目,每周对先进人物典型事迹进行集中报道,使广大驻村干部学有榜样、做有标尺、干有方向。全县上下形成“一个典型一面旗,一批典型带全局”的可喜局面。三是擂台评比,营造比学赶超氛围。制定《赤城县驻村帮扶工作擂台赛评比方案》,县委组织部每季度组织评比1次,乡镇每月评比1次,组织399个驻村工作队围绕驻村帮扶工作开展情况、帮扶成效及特色做法等方面进行述职,结合现场观摩情况进行打分,对优秀驻村工作队发放流动红旗。在全县营造出赶学比超的良好氛围,涌现出方家梁村互助小组、椴木沟村模拟法庭、老栅子村启航教育、梨树沟村村民浴室、张四沟村孝善基金、郑家窑村党建片区、常胜庄村锣鼓战队、高栅子村田间学校等一批特色先进典型,让驻村干部学有目标、赶有榜样,为助力全县乡村振兴奠定坚实基础。

作者系河北省赤城县委常委、组织部长  徐志鹏

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