2026.10.30
本文字数：1788，阅读时长大约3分钟作者 | 第一财经 孙卓
封图 | AI生成
距离美国中期选举仅剩数日，在选民最为关注的经济议题中，“数据中心”从地方规划争议迅速升格为全国性的竞选热点议题，多州候选人将其与AI热潮、电价上涨和生活成本紧密绑定。当前，数据中心建设与美国地方社区利益之间的关系日益紧张，候选人在该议题上的立场被认为将影响多个摇摆州与地方选举的结果。
民意调查公司盖洛普的一份民调显示，有超过70%的人反对在当地社区建设数据中心。另据一项最新民调，有57%的美国人认为人工智能（AI）不好，66%的美国人反对在美国境内建设新的数据中心。
核心议题
一份被披露的共和党战略备忘录中将数据中心问题形容为“整个选举周期中的一个睡美人议题（潜在爆发点）”，认为它足以大幅左右公众舆论，甚至改变选举结果。
这份备忘录聚焦于俄亥俄州参议员选举，即共和党候选人哈斯特德（Jon Husted）与民主党候选人布朗（Sherrod Brown）之间的角逐。备忘录称，布朗将“反对数据中心”作为其竞选活动的核心议题，且这一主张在选民中引起了共鸣。
数据中心的支持者认为，这些设施能够创造就业机会并带来长期投资，但批评人士称，一旦数据中心建设工程完成，所能提供的长期岗位其实寥寥无几。
面对巨大的公众反对声浪，美国一些州已经开始着手立法。今年7月，纽约州宣布暂停超大规模数据中心的建设；今年4月，缅因州曾提出过一项类似的限制措施，但时任民主党籍州长米尔斯（Janet Mills）否决了该法案。缅因州民主党州长候选人平格里（Hannah Pingree）则表示，米尔斯的否决是错误的。
“一个很有趣的现象是，数据中心在这个选举季成为了各地的热点话题。”富捷思国际（FGS Global）合伙人兼能源、气候科技与自然资源业务联席主管兰索姆(Catharine Ransom)对第一财经记者表示，“在推出相关立法多的州显然影响更大。但是，在像弗吉尼亚州这样数据中心已经发展很多年、进入常态的州，这个议题今年仍然被频繁提及。”
同时，兰索姆表示，尽管今年成为全国热点议题，在州和地方层面，相关的监管和立法已经就位或在推进，不参加竞选的地方官员仍然在从事相关工作。因此，中期选举的结果，无论共和党或民主党控制国会，都不太可能在地方层面造成太大的影响，而随着中期选举的结束，有关数据中心的讨论也会变少。
候选人纷纷表态
正在竞选华盛顿州众议院第6选区第2席位的佩恩（Julia Payne）曾多次参加抗议活动，公开反对建立数据中心。
佩恩是斯波坎（Spokane）本地人，在航空高地市（Airway Heights）长大。今年8月，该市宣布正在评估一项提案，内容是为航空高地市拟建的一座人工智能数据中心供水。“他们竟然想在没有任何监管的情况下，以最快的速度推进此事，这让我感到非常愤怒。”佩恩说，“我们州以农业和畜牧业为主，饲养着牛、美洲驼，我还见过不少羊驼，这些动物不仅对水污染极其敏感，对数据中心可能产生的噪音污染也同样非常敏感。”
当地数据中心建设速度之快，令佩恩感到担忧。“我们必须在数据中心及其背后的出资大企业采取行动之前，抢先介入并加以管控，因为他们正试图在相关法规出台之前，通过‘既有权利’条款锁定其项目地位。”佩恩说。
正在竞选华盛顿州众议院第6选区第1席位的凯尔索（Michaela Kelso）支持对数据中心实施为期一年的暂停建设期，并表示在动工前必须进行相关研究。“我认为我们需要开展一项环境基线研究。”凯尔索说，“这项基线研究应涵盖水质、空气质量和噪音等指标，至少要覆盖这些设施周边一英里半到两英里的范围。”
在10月5日举行的一场辩论中，竞选华盛顿州第5国会选区席位的共和党现任议员鲍姆加特纳（Michael Baumgartner）与民主党挑战者康罗伊（Carmela Conroy）就数据中心相关议题展开辩论。
鲍姆加特纳表示，如果某个社区不希望建设数据中心，就不应强迫其接受，他还强调数据中心不应导致当地居民的电费和水费上涨。今年6月，鲍姆加特纳曾提出一项名为《家庭水电保障法案》的议案，防止数据中心推高水电成本。康罗伊也表达了类似的观点，建设数据中心的代价不应由社区来承担。
“有些议题会引发严重分歧，而有些则能凝聚共识；在我看来，数据中心就是一个能让各方达成共识的议题。”佩恩说，“你会发现，两党人士都对此表示担忧。”
