在英国退欧后的欧盟预算谈判中 法国农民为补贴发愁

在英国退欧后的欧盟预算谈判中 法国农民为补贴发愁
2020年02月19日 04:24 金融界网站

本文源自:金融界网站

  北京时间2月19日讯,法国奶农让-克洛德-佩特(Jean-Claude Pette)依靠欧盟的补贴来维持自己200公顷的农场。但他担心,随着各国政府设法填补英国脱欧留下的预算缺口,支持可能会被削减。

  佩特每年得到5.8万欧元的补贴,这比他养的100头奶牛、种植谷物和甜菜的4.5万欧元收入还要多。他说,法国总统马克龙必须坚持在欧盟领导人本周开会讨论下一个七年预算时不触及这些支出。

  “不幸的是,如果你看看我们今天的农产品价格,你就会发现,我们需要这些补贴才能生存,” Pette在距巴黎80公里外的农场表示。

  在欧盟最大的农业生产国法国,佩特绝非个例。

  农业仅占欧盟整体GDP的1.1%,而欧盟共同农业政策(CAP)是欧盟支出的最大组成部分,占2014-2020年1.1万亿欧元预算的38%。

  欧盟领导人在2月20日峰会前就整体预算规模和支出重点产生分歧,因气候变化、国防和移民问题与农民和基础设施项目等更传统的需求存在冲突。法国表示,不可能削减上限预算。瑞典欧盟部长汉斯-达尔格伦(Hans Dahlgren)表示,欧盟委员会提出的减排5%的建议还远远不够。

  艰难的谈判

  法国农民已经对前投资银行家马克龙感到不满,原因包括农药限制和与南美国家达成的具有里程碑意义的自由贸易协定。与此同时,旨在沿着食物链更公平地分享利润的立法还没有在农场门口体现出来。

  马克龙政府表示已经听取了农民的要求。一位法国外交官表示:“对我们来说,削减农业预算不是一个选择。”他补充称,法国得到了其它农业国家的支持。

  马克龙需要安抚国内强大的农业游说团体,这让他与瑞典等其他希望加大对气候变化、安全和移民支出的国家发生冲突。达尔格伦表示,这意味着需要削减农业和结构性凝聚力(基础设施)方面的支出,法国政府立场与奥地利、丹麦和荷兰密切一致。“有些人叫我们‘节俭四国’。我更愿意称我们是纳税人最好的朋友。”

  除了上限预算的规模之外,欧盟国家还有调整支出的选择,包括对大型农场的支出设置上限,协调新老欧盟国家之间的补贴,以及给每个国家更多分配上限资金的余地。

  让碳排放限额更注重环境或许是赢得多数共识的改革路径,但这可能会让马克龙难以说服那些已经因为被视为污染者而恼怒的农民。

  去年11月,彼得加入了数百名法国农民的行列,封锁了通往巴黎的高速公路。他说:“如果我们面临经济上无法实现的环境和社会需求,我们收到的援助款项将不足以抵消我们的损失。”

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