本文源自:上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者 徐蔚）7月11日，国务院金融稳定发展委员会召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。天风证券首席策略分析师刘晨明表示，本次会议的一揽子举措将为资本市场制度建设提速，上市公司质量有望进一步提升。
2019年以来，关于资本市场制度建设与完善的命题多次在重要会议中被提及。刘晨明认为，此次金融委会议关于加大资本市场违法犯罪惩处力度、建立集体诉讼制度、深化退市制度改革等举措，是资本市场基础制度建设加快的重要标志，市场的规范性建设有利于股市长期健康发展。
此次会议提出要加快新证券法细则落地，适时启动集体诉讼程序，同时要深化退市制度改革，形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。刘晨明表示，2019年以来，在改善融资结构、提高直接融资比例的方向下，科创板、创业板注册制试点相继落地，新股供给规模显著提升。若无相应的退市制度及监管机制的配合，就容易形成宽进严出的现象。
“因此，完善监管机制，简化对‘尾部公司’或‘问题公司’的退市程序，有助于加快资本市场的优胜劣汰，提升上市公司整体质量。”刘晨明表示。
“相比成熟市场，国内资本市场制度建设尚不健全。只有提高对资本市场违法犯罪的刑罚力度，同时加强执法力度，不断提高市场主体的违法犯罪成本，方能有力遏制此类行为的发生。”刘晨明认为，包括财务造假、欺诈上市、内幕交易等在内的违法犯罪行为，本质上都是利用市场参与者之间的信息不对称。加快基础立法、加大刑罚力度和执法力度，最终都指向营造一个更为公平、透明的投融资环境，保护各市场主体的合法权益。
