本文源自:时代周报
时代周报特约记者 侯明钰
随着拜登宣布当选，有关美国下届政府的人事任命问题也受到高度关注，此时，一家神秘的公司浮出水面。据《华尔街日报》11月25日报道，这家公司名为WestExec Advisors（以下简称为WestExec）的政治咨询公司成立仅3年，但已然成为了拜登政府的“人才储备中心”，公司的核心成员包括被拜登提名为国务卿的安东尼·布林肯（Antony Blinken），提名为国家情报总监的艾薇尔·海恩斯（Avril Haines），以及下届国防部长的大热人选米歇尔·弗卢努瓦（Michèle Flournoy）。安东尼·布林肯2017年，布林肯与弗卢努瓦，以及两名奥巴马政府的前高级官员尼廷·查达（Nitin Chadda）和塞吉欧·阿吉雷（Sergio Aguiree），共同成立了WestExec，旨在为各大商业机构提供战略顾问服务。由于业务大都通过熟人或老客户间的“内推”进行，且几乎从不进行市场营销，Westexec在美国是一家相当“低调”的公司，但其公司内部又处处透露着与众不同的“高调”，更增添了一层神秘色彩。美国媒体形容，WestExec Advisors正成为一家“等待入阁”的公司。这家提供顶级咨询服务的公司自带职业说客属性，然而，其讳莫如深的经营方式正引发多方怀疑。通往白宫之路WestExec名称取自“西行政大道”（West Executive Avenue）——这是一段位于白宫西翼和艾森豪威尔行政大楼（该公司办公大楼）之间的路。 “这是通往白宫战情室的路，也是WestExec公司员工前往美国最高国家安全事务会议的必经之路。” WestExec官方表示，公司还为此配上一句响亮的口号——“将白宫战情室搬进你的公司董事会”。虽然成立仅3年，但Westexec的阵容堪称“豪华”。官网显示，公司员工和顾问曾任职于国防部、国务院、国土安全部、国家安全委员会、中央情报局及航空航天局等部门。被拜登提名为首位女性国家情报总监海恩斯，就是WestExec的前核心负责人之一。公司创始人弗卢努瓦曾在采访中表示，该公司的用人标准就是聘用“刚从政府下野的最高级别官员”，因为这些人具备丰富的知识、过硬的能力与广泛的人脉。《Politico》披露， WestExec至少有21名员工捐款给拜登竞选团队，其中弗卢努瓦一人就筹集了超过十万美元捐款。报道称，WestExec公司内部有很多为拜登募集资金的民主党前国家安全和外交政策官员，这些人有的已经加入了拜登的过渡团队，或成为非正式的顾问。米歇尔·弗卢努瓦弗卢努瓦本人曾在奥巴马政府担任国防部副部长，主管国家安全和防务政策的制定、防务政策的整合与监督等，这也是五角大楼迄今为止官职最高的女性官员。美国媒体预测，她很有可能成为下一届国防部长。截至目前，WestExec有数名资深员工处于“休假”状态，专门协助拜登团队应对国防部、财政部、经济顾问委员会及其他政府部门的相关事务，保障政府权力交接。其中，两位成员正在在为拜登提供国家安全简报，他们是奥巴马政府的前国防部副部长鲍勃·沃克（Bob Work）、前中情局副局长大卫·科恩（David Cohen）。尽管WestExec内部有很多奥巴马政府时期的高级官员，弗卢努瓦特别指出，该公司并不是一个单一的民主党公司，“我们也有很多重要的共和党人”，其中包括小布什政府的前国家安全委员会官员梅根·欧苏利文（Meghan L. O’Sullivan）。不过眼下，对WestExec来说，同拜登的合作关系才是其最吸睛的点。鲍勃·沃克毫不掩饰与拜登及其顾问团队的密切关系：“你知道吗？我认识拜登竞选团队几乎每一个人。” “旋转门”像这种从白宫下野后，自己创办公司或游说团队的官员，在华盛顿见怪不怪。不少前高级官员进入私人服务领域后，也在等待政党轮换，争取新一届政府的公职任命。华盛顿正成为这班人游走于政界、商界、游说界、公关界和学术界的“旋转门”。“旋转门”的政治生态一直为人诟病。有观点认为，某些官员在担任公职时，私人机构可以通过给予丰厚利益（譬如离职后的高薪职位）来影响其决策；当官员下野后，凭借自己累积的政治资本，加入或成立咨询公司，又可以帮助商业机构谋取生意利益或政策上的便利——WestExec Advisors便属此例。目前，WestExec公司及拜登的过渡团队都拒绝提供该公司的更多信息，但民主党内部和不少民间监管团体已经要求相关内阁成员向外界披露更多细节。非营利政治监管组织Project on Government Oversight的部门总监曼迪•史密斯伯格（Mandy Smithberger）指出：“这是一间贩卖影响力和关系网的私人公司，对于那些即将通过新任内阁任命程序的涉事人，公众绝对需要知道他们以前是在帮哪些人工作、做哪种类型的工作。”不过，Westexec的发言人已明确表示，将奉行公开透明的行事准则，如果公司有员工被选拔为拜登政府的官员，他们将依照规定披露相关信息，管理层也将避免其以后参与任何公司业务。
