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观点网讯:9月19日,北京市委宣传部(北京市人民政府新闻办公室)举行“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会,聚焦北京经济技术开发区(简称经开区)在保障重大产业方面的举措。此次发布会由北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持,经开区管委会主要负责同志及相关负责同志出席并回答记者提问。
在发布会上,记者提问关于经开区在土地要素保障和优化规划服务方面的具体措施。对此,经开区管委会副主任伊元甲回应称,经开区作为首都实体经济的压舱石、高精尖产业主阵地,始终将加快高质量发展作为核心任务,持续探索规划、土地的精细化管理,引导主导产业和重大项目合理布局。
在土地要素配置方面,坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”,为企业提供低成本、高适配的土地空间。
一是划定保护红线,为高精尖产业发展提供充足的空间保障。经开区出台了《亦庄新城工业用地红线管理办法》,共划定了34平方公里的工业用地保护红线,严禁擅自调整工业用地用途,守住工业用地“基本盘”。
二是优化供地方式,降低企业用地成本。实施“50年国家战略项目+20年弹性出让+先租后让+标准厂房+城市更新”的五级供地模式。目前,80%的企业均采用“先租后让”方式取得土地,在租赁期内企业仅需支付5年期租金,使企业在经营初期可将更多的资金投入到生产中来。
三是加快城市更新,推动工业用地集约节约利用。经开区已出台系列城市更新政策,3年时间共盘活工业用地470公顷,提供产业发展空间569万平方米。如“天空之境·产业广场”项目,通过向“天空、地下”要空间,将容积率由1.5提高到3.5,建筑面积由1.45万平方米增加到9.8万平方米,成为北京首座“摩天工厂”。
在优化规划审批方面,坚持提高企业办事便利化水平,为企业提供高效精准服务,助力项目快速落地投产。
一是优化审批流程,实现拿地即开工。出台工业用地使用权带设计方案供应管理办法,充分利用规划综合实施方案公示的30天时间,同步开展设计方案征集、公示及审查工作,实现工业用地出让当天即可取得规划许可和施工许可。目前,小米汽车、宁德时代等10个项目均在拿地24小时内实现了开工建设。
二是实施用地混合,灵活满足产业需求。立足创新型企业对空间复合利用的需求,率先实施生产与研发用地混合、商业与公服用地混合,在近两年新许可的近百个工业项目中,均合理引导工业用地兼容配套功能,为企业提供不超过地上总建筑规模15%的配套空间。
三是创新推出“一企一册”,提升主动服务水平。经开区为每个新建工业项目的企业定制提供一套包含3套二维码资料库、42个样例图表、98条告知清单的《规划管家服务手册》,同时为每家企业安排专属责任规划师提供全程技术辅导,让企业在入区伊始就有据可依,解决企业不了解规划要点等痛点问题。
下一步,经开区将继续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续优化土地管理模式,不断探索城市更新、弹性增容、工业上楼等先行先试做法,提升土地精细化管理水平,为高精尖产业发展、重大项目合理用地提供坚实保障。
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