本文源自:金融界
2024年10月30日 来源:财政部黑龙江监管局
2024年7月1日,新修改《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)正式施行,对进一步加强财会监督、加大对会计违法行为处罚力度、更好维护社会公共利益具有重要意义。黑龙江监管局认真贯彻财政部党组部署要求,迅速组织全局干部开展新《会计法》宣传培训,切实加强财会监督队伍建设,提升依法行政能力,推动在财会监督实践中发挥积极作用。
一、提高政治站位,深刻认识《会计法》修改的重要意义
新《会计法》的修改不仅是法律层面的完善,更是党和国家加强财经治理、维护社会公共利益的重要举措。黑龙江监管局从贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神的高度,深刻学习领会修改《会计法》的重要意义,将新增的“会计工作应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署,维护社会公共利益,为国民经济和社会发展服务”条款作为学习领会的重点内容,将贯彻实施新《会计法》与落实党中央重大决策部署相结合,加深对会计工作应遵循的基本原则及应发挥的基础作用的理解认识,准确把握我国未来持续推进会计改革与发展的方向。同时,将贯彻实施《会计法》融入党纪学习教育,深刻认识新《会计法》是严肃财经纪律,进一步加强财会监督工作的有力武器。结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,深刻认识宣传贯彻新《会计法》是更好地促进会计诚信建设、推动有效市场和有为政府良性互动的重要举措。
二、逐条逐字研读,系统学习《会计法》修改的重要内容
为推动全局干部全面系统学习掌握《会计法》修改内容,黑龙江监管局制定了《财会监督人才学习计划》,以新《会计法》为核心内容组织全局同志学习研讨。一是精准学。组织各处室开展专题培训,对全文进行详细解读,按照章节、条文逐一释义,确保原汁原味理解把握核心内容,真正吃透本次修法的精神内涵。二是深入学。围绕财政部公布的新会计法系列解读进行深入学习,多角度多维度学习领会修改内容,进一步明确本次修法的重要意义。三是联系学。结合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国证券法》等法律法规,把握好执法程序及监督主体间的协同,结合《中华人民共和国注册会计师法》等会计领域专项法律法规,进一步明确审计责任和会计责任的界定,做好法律之间的衔接。四是研讨学。结合会计监督工作实践中的检查方法、技巧等进行交流分享,组织答疑解惑,促进全局同志对新《会计法》的深入理解和准确把握。
三、拓宽宣贯渠道,广泛宣传《会计法》修改的精神内涵
黑龙江监管局积极利用多种渠道,大力开展新《会计法》的普法宣传工作。一是在开展会计专项监督时加强宣传。利用工作机会,积极向被检查的会计师事务所和企业宣讲新《会计法》修改内容,特别是违法行为处罚措施的重要变化,督促提醒会计师事务所和企业不断提高审计监督和会计管理水平,深刻理解会计工作的社会责任和义务。二是在开展日常监管时主动宣传。积极向各部门、企事业单位宣讲《会计法》的修改内容,进一步明确做好会计工作在贯彻落实党和国家路线方针政策过程中的重要作用,促进各单位进一步提升会计信息质量。三是利用好网络宣传。在门户网站上加大宣贯力度,将新《会计法》的原文、财政部系列解读等资料精准推送给被监管对象,加深其对新法的认识理解。四是适时开展外部培训。将新《会计法》纳入培训计划,适时对监管对象开展培训,进行重点讲解和宣传。
四、立足监管职责,准确把握《会计法》修改的实践要求
黑龙江监管局将新《会计法》的学习与财会监督工作实践紧密结合,立足岗位职责,抓好监督队伍建设,推进会计监督工作。一是以修法为契机强化队伍建设提升监督技能。针对会计监督中的实际情况,以《如何检查会计师事务所 用好注册会计师》《如何读懂会计报表》为题组织两场讲座。开展模拟演练,对比新旧法执法流程、惩戒力度,加深对修改条款的认识,找出关键点,促进干部提高监督技能,以工作实效落实好监管职责。二是以修法为契机严肃财经纪律规范会计管理。通过规范执法、严格执法,促使被监管单位守法纪、知敬畏,进一步健全完善会计工作,提高财务管理水平,切实维护正常财经秩序,严肃财经纪律。三是以修法为契机创新监管路径提升监管效率。面对修法后新的执法环境,系统分析监管工作中的新形势、新情况,就如何做好法律间衔接、更好利用被监管单位信息化建设、相关部门检查成果等内容研究探索新的监管路径,提升监管效率,为属地会计监督工作全面系统推进奠定扎实基础。
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