本文源自:金融界
2024年11月28日，中国银行研究院发布的《全球银行业展望报告》指出，2024年9月以来，中国推出一系列增量政策支持经济稳定增长，有效提振了市场信心。相关政策不仅为实现全年经济目标提供有力支持，还能够切实增强金融服务实体经济发展的质效。作为金融业重要力量，银行业在政策支持下将更加稳健发展，净息差有望逐渐企稳。
整体来看，近期系列政策主要聚焦财政和金融两个方面，释放强化财政金融政策协同的积极信号。
财政方面的政策主要包括：一是增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，有望及时化解地方债务风险压力，兼顾稳增长和防风险目标。二是推出支持房地产市场健康发展的相关税收政策，包括加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求；降低土地增值税预征率下限，缓解房地产企业财务困难。三是推动以特别国债支持国有六大行增资。
金融方面的政策主要分为三个维度：优化流动性管理、加大房地产市场金融支持以及推动资本市场发展的金融工具创设。一是优化流动性管理，包括从数量层面下调法定存款准备金率0.5个百分点，在2024年底前视市场流动性状况择机进一步下调0.25-0.5个百分点；从价格层面下调7天期逆回购操作利率0.2个百分点至1.5%，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行。
二是加大房地产市场金融支持，包括引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近；将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调到15%，取消首套房和二套房分别；将保障性住房再贷款资金支持比例由60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励；研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，必要时由人民银行提供再贷款支持。
三是推动资本市场发展的金融工具创设，包括证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购增持专项再贷款。其中股票回购增持再贷款按季度发放，相关商业银行可向符合条件的上市公司和主要股东发放贷款用于股票回购和增持，支持实体企业可持续健康发展。
