9月22日，国家金融监督管理总局贵州监管局网站集中发布三则批复，同意筹建贵州铜仁农村商业银行股份有限公司、遵义农村商业银行股份有限公司、贵州安顺农村商业银行股份有限公司。批复要求，三家银行的筹建工作小组应自批复之日起6个月内完成筹建，筹建期间接受属地金融监管分局的监督指导，完成后向分局提出开业申请。
这是贵州农信系统"两步走"改革第二步的又一落地动作。今年以来，市（州）层级农商银行的组建明显提速：6月，毕节、黔西南、六盘水三家率先获批筹建并于8月获准开业；此番安顺、遵义、铜仁跟进获批筹建，意味着9个市（州）中已有6家进入筹建或开业阶段，剩余3家也在推进之中，"1家农商联合银行+9家市（州）农商银行"的新型两级法人架构正加速成形。
贵州新一轮农信社改革的总体方案，在2025年12月举行的贵州省深化农村信用社改革新闻发布会上已有明确表述。按照"一体谋划、统筹推进、分步实施"的原则，改革分两步推进：第一步是将贵州省联社改制组建为贵州农商联合银行；第二步是由贵州农商联合银行自上而下注资，推动以市（州）为单位组建统一法人农商银行。
第一步已于2025年12月25日完成——由贵州省农村信用社联合社改制组建的贵州农商联合银行正式挂牌开业，注册资本104.58亿元。作为承接主体，贵州农商联合银行由此成为推动第二步改革的平台。
改革完成后，贵州农信系统将从原有的省联社—县联社（农信社）多层管理模式，转为"1家农商联合银行+9家市（州）农商银行"的省市两级法人架构。其中，9家市（州）农商银行对应贵州省全部9个地级行政区，由属地原有的县级农商行、农信联社以吸收合并方式组建，实现地市层面的统一法人。
贵州农商联合银行官网披露，截至2025年12月末，全系统资产总额1.19万亿元，存款余额9586亿元，贷款余额7275亿元，存贷款规模均居全省银行业首位；下辖84家农商银行（农信联社），共有营业网点2295个、"黔农村村通"便民服务点13658个，员工约2.8万人，是全省服务覆盖最广的银行业金融机构。
从各地进展看，9家市（州）农商银行的组建已全面启动。
已开业的3家中，毕节农商银行的组建路径最具代表性：由原毕节农商银行等5家农商银行、3家农信联社及2家村镇银行以新设合并方式组建，合并后原各方解散并注销法人资格，全部资产、业务、债权债务由新设的毕节农商银行承继。
与多数省份的农信改革不同，贵州此轮地市统一法人改革，将农信系统旗下的村镇银行一并纳入承继范围，这被视为改革中增量信息最为集中的一环。
公开信息显示，贵州农商联合银行在2025年5月的核心系统升级中，涉及贵州农商联合银行（含农商银行、农信联社）及23家村镇银行。其中，毕节、黔西南两地的7家村镇银行在8月18日随同两地农商行开业一并获批解散，其业务由新设的地市统一法人农商银行承接。黔西南的新设合并则涵盖8家农商银行和5家村镇银行。
将村镇银行纳入地市统一法人，既化解了部分村镇银行资本薄弱、治理偏弱的问题，也避免了改革后同一区域内出现多重法人、重复布局。不过，这也对合并后的风险并表与管理能力提出了更高要求。
