6%——保还是不保,这是个值得思考的问题

6%——保还是不保,这是个值得思考的问题
2019年12月12日 17:39 央行观察

文章来源:今品财经

中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2020年经济工作。按照惯例,政治局会议之后,将召开中央经济工作会议。该会议将总结2019年度工作,并提出2020年度工作的总体要求和主要任务。

在此之前,国家统计局公布的数据显示,今年第三季度经济增速已回落至6%,市场高度关注未来经济增速是否会“破6”。(更多原文点击《2020年中国经济前瞻:是否“保6”成焦点,宽财政稳货币将是主基调》阅读)

对此,「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。(评论内容精选自看懂App的解读)

对于GDP增速的讨论,历来是专家、学者们热衷的话题。不过,由于对GDP产生影响的因素太多,所以讨论的结果往往具有较大的不确定性。2019年,面对全球经济增长乏力以及美国的不断挑衅,中国前三季度GDP为6.0%,不及预估中值6.1%,这是自1992年有纪录以来的季度GDP最低值。

除了外部环境,GDP增速的降低还与国内经济结构调整有着直接的联系。在从传统的粗放式增长、投资驱动向高质量发展、创新驱动转变的过程中,必然要经历一段时期的阵痛。特别是在产业转型升级方面,不仅要为那些经营能力不足的企业注入新的活力,而且要通过发展数字产业对传统产业形成带动作用。

其中,涉及到竞争机制强化、资源重新配置、营商环境进一步优化等诸多问题。因此,要继续全面深化改革,包括注重创新驱动,积极参与全球合作;营造有利的发展环境;落实数字基础设施和能力建设等等。

面对今年前三季度GDP增长率逐季回落0.2个百分点的严峻情形,明年稳增长是势在必行的。保不保6不在于数值本身,而是6背后所反映的信心和预期。如果企业没有信心,下行预期一旦成为共识,预期的自我实现将不以人的意志为转移,这对经济来说是百害而无一利的。

稳增长作为当前及明年最重要的工作,是应对国内外不利冲击的压舱石,财政、货币等总量调控手段,以及产业等结构性政策都应发挥各自的积极作用,保证稳增长得以实现。当然,当局需要提高政策的有效性,不滥用政策实施的宝贵空间,做到精准精细。

保6与否,仅有心理关口意义,2020年的关键在于严防经济动荡。一方面,囿于统计口径与数据采集质量之不同,A国的5.9%未必不如B国的6.2%。另一方面,保六的终极目标是保就业。根据奥肯定律,经济增速与就业率呈现负相关。因此,6.0%的考核指标仅是中间目标变量,其最终目标是将实际就业率控制一个可接受的水平。

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