中国青年报客户端讯（中青报·中青网见习记者 马子倩 记者 赵安琪）近期，联合国大会第2758号决议又被民进党当局及个别西方国家拿出来炒作了一波。
前有美国国务院东亚局助理国务卿帮办兼中国事务协调员蓝墨客妄称联大第2758号决议“未认可、不等于、不反映对一个中国原则的共识”，后有台湾地区民进党“立委”沈伯洋等人在第79届联合国大会期间鼓动各党团共同支持台湾地区立法机构通过所谓“联大第2758号决议不涉台湾决议文”，让台湾“有权利加入国际组织”。10月10日，台湾地区领导人赖清德鼓吹“互不隶属”的“新两国论”，再拿联大第2758号决议说事，宣扬分裂主张，引发各方争议。
“赖清德不仅是在挑战联大第2758号决议的权威性和严谨性，更是在挑战半个世纪以来中华人民共和国政府是代表包括台湾在内全中国唯一合法政府的国际社会普遍共识。”10月11日，在清华大学公共管理学院举行的“联大第2758号决议与一个中国原则”研讨会上，北京联合大学台湾研究院院长李振广直言。
1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津表示，联大第2758号决议从政治、法律和程序上解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题，明确不存在“两个中国”，不存在“一中一台”。
王英津进一步指出，第一，联大第2758号决议没有提及“台湾”，如同没有提及广东、福建等中国其他省份一样，恰恰说明在联合国的代表权问题上，中华人民共和国政府和台湾地区是“包含与被包含”的关系。“台独”分裂势力妄称联大第2758号决议没有解决所谓“台湾代表权”的论调，根本站不住脚。
第二，国际法层面上，1945年10月25日，中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是一个主权国家内部新政权取代旧政权的“政府继承”，而非一个国家取代另一个国家的“国家继承”。中国作为国际法主体没有发生变化，其主权和领土疆界范围也没有改变。
第三，联合国始终坚持台湾是中国的一个省。国际社会基于对中华人民共和国政府是代表中国唯一合法政府的普遍认同，承诺在坚持一个中国原则前提下，同台湾地区进行非官方性质的民间往来。台湾没有任何根据、理由或权利参加联合国及其他只有主权国家才能参加的国际组织。国际组织通常会就是否允许台湾地区参与，以及参与的资格、身份、名义等问题同中华人民共和国政府协商，并征得其同意。
例如，台湾地区参与世界贸易组织（WTO）、奥运会、亚太经济合作组织（APEC）等，都是在这些国际组织事先征得中华人民共和国政府同意的情况下，台湾地区才得以以适当名义参与。中华人民共和国政府对台湾地区参与政府间国际组织拥有决定权。
一个有力例证是，今年5月，世界卫生大会连续第8年拒绝将个别国家提出的所谓“邀请台湾地区以观察员身份参加世卫大会”的提案列入大会议程。2009年至2016年，台湾地区曾连续8年以观察员身份参与世界卫生大会，但自2017年起，台湾地区难以进入世界卫生大会的大门。原因在于，2016年，民进党候选人蔡英文当选台湾地区领导人，拒不承认一个中国原则和“九二共识”，顽固坚持“台独”分裂立场，导致台湾地区参加世界卫生大会的政治基础不复存在。
10月11日，清华大学公共管理学院举办“联大第2758号决议与一个中国原则”研讨会，中国和平统一促进会学习研究委员会副主任郑剑（左一）发言。马子倩/摄
研讨会上，中国和平统一促进会学习研究委员会副主任郑剑提醒，要关注联大第2758号决议中的两个用词。
一个是“恢复”，即决议内容中的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”。郑剑指出，“恢复”一词体现了中华民国政府政权的非法性，这一非法占据的政权在1949年10月1日中华人民共和国中央人民政府宣告成立后，已荡然无存。
另一个是“唯一”，即决议内容中的承认中华人民共和国政府的代表“为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。“这样的表述，进一步印证所谓‘中华民国政府’已不复存在。”郑剑说，“在联合国眼里，当时的蒋介石代表的都不是所谓‘中华民国政府’，如今的赖清德又能代表谁？”
1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议。联合国官网截图郑剑认为，无论是从历史事实还是法理依据看，歪曲联大第2758号决议的逻辑都荒谬至极。1943年的《开罗宣言》、1945年的《波茨坦公告》都明确规定把日本窃取的中国领土台湾归还中国，这构成二战后国际秩序的重要组成部分。美台一面声称所谓“维持现状”，另一面却在破坏二战后的国际规则秩序，对世界和平构成了严重威胁。
上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群一针见血地指出：美国政界拉拢澳大利亚、加拿大和荷兰等“跟班”恶意扭曲1971年联大第2758号决议，是为其遏制中国发展的整体战略服务。
“美方官员声称联大第2758号决议不等于一个中国原则，炒作‘台湾地位未定论’，暴露出一个中国原则成为国际社会普遍共识的背景下，美国政界对中国国际影响力的担忧。这印证了中国大陆解决台湾问题的能力正在上升。”在邵育群看来，台湾地区不可能绕过中国大陆走向世界，美国试图将台湾作为遏制中国的工具必然以失败告终。
来源：中国青年报客户端
