中青报·中青网记者 张敏 实习生 曾怡莹
都市生活，幸福感来自哪里？在北京市东城区北新桥街道生活的王敏看来，下班路上顺路买菜回家做饭，饭后下楼散步，逛街边小铺，随时能吃到夜宵、小吃，就是平凡的幸福。近年来，北京市不断满足市民对便捷生活的需求，持续打造“一刻钟便民生活圈”，让王敏眼里的“小确幸”唾手可得。
“一刻钟便民生活圈”是指居民在步行或骑行15分钟的范围内，能够享受到包括购物、教育、医疗、文化、娱乐等在内的基本生活服务。
今年7月，商务部公示拟确定15个地区作为城市“一刻钟便民生活圈”首批全域推进先行区试点，北京市东城区位列其中。按照试点计划，东城区将利用两年时间在其主城区社区实现“一刻钟便民生活圈”建设全覆盖。
东城区商务局社区商业科科长贾登文介绍，在规划“一刻钟便民生活圈”时，充分考虑居民的实际需求和城市空间布局，通过增加社区服务中心、优化公共交通网络、提升绿化环境等措施，确保居民能够在最短的时间内享受到最全面的服务。
东城区按照划分标准，经过周密走访、调研，将全区划定为36个“一刻钟便民生活圈”，按照属地特点，发展智能社区、鼓励一店多能、跨界服务，充分利用腾退空间、完善适老化服务、创新基层治理等。
在东城区景山街道，投入近1000万元的兆军盛菜市场焕然一新，实现颜值内涵双提升的同时，极大便利生活在附近的居民。景山街道办事处副主任董冬介绍，兆军盛菜市场于2022年完成了升级改造。在改造前，工作人员花费1个多月时间调研，一方面询问附近街坊邻居，了解服务新需求；另一方面询问入驻商户，咨询管理好建议。董冬说：“为了严防缺斤短两，菜市场设立公平秤，维护市场公平贸易和广大消费者的合法权益，让群众的菜篮子拎出更多的幸福感。”
景山街道紧邻北京中轴线，属于老北京式胡同邻里生活圈，以老旧平房院落为主，辖区内有隆福寺园区等。董冬说：“这些年我们在‘一刻钟便民生活圈’建设上不断促进新业态的发展，依托隆福寺园区，集聚潮流文化资源，以小众店、特色店为主打，先后引入多个知名文化品牌、特色餐饮品牌，打造出独具魅力的文化消费新地标。”
一座青砖灰瓦，京味十足的两进式四合院如今已成为北京的网红打卡地。这是美后肆时景山市民文化中心。自2020年9月完成改造开门迎客后，这个街道文化中心变成了每年可提供千余场优质公共文化活动的北京地标级公共文化场馆。
在美后肆时，居民可以感受各类文化活动。5400多平方米的四合院里涵盖演播厅、美体馆、图书馆等21处文化活动空间，为市民提供阅读、歌舞、戏剧、国学、艺术、园艺、美食、健身等主题的公共文化服务和特色文化体验。每到周末，这里充斥着笑声、歌声，不少家长带着孩子参加亲子活动，在家门口享受到高质量文化生活。
董冬说：“我们正在把‘一刻钟便民生活圈’建设成为社区居民的幸福圈。坚持居民缺什么，生活圈补什么，通过面向居民开展针对性调研，根据需求清单，不断提升服务品质与内容。”
伴随着“一刻钟便民生活圈”的建设，城市治理从硬件改善升级到软件服务，也推动着城市治理理念向精细化转变。通过精准把握居民在短距离范围内的多元需求，城市治理的触角延伸到社区的每一个角落，实现了治理的全覆盖与无死角。
在东城区北新桥街道，生活在海运仓社区的王丽琴越来越感受到便利，超市和老年驿站是她最常去的地方，“当我身体不舒服，不愿意做饭的时候，我就会去老年驿站就餐，日常用品我就到超市来买。到超市步行八九分钟就到了，货也比较全，对于我们这些退休的老年人来说很方便。”
在海运仓社区老年驿站，老人不仅可以吃饭，还可以理发、按摩，有时还举办健康讲座。有了老年驿站，王丽琴的生活丰富了不少，她说：“老年驿站对老年人很贴心，而且我到老年驿站都用不了一刻钟。”
“一刻钟便民生活圈”建立的效应不只在便利，摊位增多了，年轻人就业的机会也多了。
28岁的杨扬现在是北新桥街道天泽祥匠心美食铺经理。两年前，刚毕业不久的杨扬找了两份工作，却一直干得不满意，找不到合适工作的他联系到了北新桥街道办事处寻求帮助。街道工作人员为他推荐了这一工作。
在北新桥街道办事处副主任刘家革看来，“一刻钟便民生活圈”的建立是社区层面的资源整合与服务优化，是城市治理能力提升的微观体现，通过社区的自我管理与自我服务，也减轻了城市整体治理的压力。
北新桥街道也为快递、外卖小哥群体提供了短期休憩场所，商店门口都设置了小哥休息区。刘家革说：“我们可以免费给他们送雨伞，帮他们热饭，定期给他们安排免费的洗浴，这也能够让他们更好地服务社区，回馈居民”。
刘家革介绍，在布局每一处生活服务点后，工作人员还会再对商家及周边居民进行回访。“我们督促商家加强管理，询问周边居民的需求，不论是菜价、质量，甚至一些饭菜口味的问题我们都要整改落实，把治理做到老百姓的心坎里”。刘家革说。
贾登文介绍，目前东城区“一刻钟便民生活圈”圈建设成效显著。截至今年8月底，全区共建成30个“一刻钟便民生活圈”，完成三年总任务的83%，预计提前一年完成全部建设任务。
（视频拍摄、制作：曾怡莹 王海文）
来源：中国青年报客户端
