澳大利亚新国防战略规划遭批评

澳大利亚新国防战略规划遭批评
2024年04月25日 19:24 青年参考
澳大利亚海军舰艇发射“战斧”巡航导弹(想象图)。图片来源 澳大利亚国防部

4月中旬,澳大利亚新版国防战略规划正式出炉。该计划承诺在未来10年增加500亿澳元军费,使澳大利亚国防开支提升至GDP的2.4%,引来批评声音。

据澳大利亚广播公司网站报道,作为最重要的军事规划之一,澳大利亚新国防战略要求在2033年将军费提升至1000亿澳元(约641亿美元)。届时,澳大利亚武装力量将从肩负多重任务的军队,转型为专注于在印度洋和太平洋区域实施威慑和两栖作战的军队。澳国防部长理查德·马尔斯宣称,这是本届政府的“历史责任”。

在资金分配方面,澳大利亚的重要军备项目有喜有忧。就像外界预料的那样,预算中最大的一笔投资被用于与英国和美国联合打造核潜艇部队。“奥库斯”同盟极力推动的这个计划,预计会在今后10年内花费630亿澳元,用来购买潜艇、建造基础设施。

相比之下,澳大利亚空军的F-35隐形战机未能获益。这个耗资300亿澳元的项目原本是现役的F/A-18战斗机的替代,但现在,最后一批F-35的采购可能被取消。就此,澳国防工业部长派特·康洛伊对澳大利亚广播公司表示,F/A-18战机目前表现良好,加上从美国引进的72架F-35“远超预期”,政府据此判断可以少买飞机,腾出资金加强远程火力。

美国“突破防务”网站分析说,澳大利亚官员提到的“远程火力”主要是“战斧”巡航导弹等一系列防区外武器,总价值为280亿至350亿澳元。考虑到远程导弹和先进战机的角色存在重叠,澳大利亚军方将推迟部分老旧战机的退役。

国防预算专家马库斯·海勒尔对新规划持批评态度。在他看来,澳大利亚未来10年的军费增长幅度可能低于通货膨胀速度,国防部门实际上拿不到更多拨款。

澳大利亚反对党的“影子国防部长”安德鲁·哈斯蒂直言,政府“在谈论我们的国防战略时使用了模糊的官僚语言”。马尔斯等官员曾透露,正考虑将728亿澳元军费转为他用。这些官员的讲话、国防战略和投资计划都没有呈现资金转移时间等细节。

“突破防务”指出,在这份国防战略发布后的几天里,更多“输家”浮出水面:下一代步兵战车的采购数量从450辆缩水到129辆;价值约40亿澳元的反水雷项目被取消;为现役的C-17运输机寻找“接班人”的工作被冻结;20亿美元的单兵装备研发经费转为优先满足部队采购需求;引入美制“死神”无人机的工作被叫停……此外,澳大利亚海军原计划列装的两艘综合补给舰被放弃。

美国防务分析师罗宾·莱尔德表示,新规划发布前后,他与澳大利亚高级官员讨论了国防政策和武器采购,“新计划没有什么值得夸耀的”。他指出,新的国防战略并未就一些棘手问题给出解决方案,特别是新兵短缺,这势必导致澳军在未来3~5年内战斗力下滑。“长远来看……你会有所收获,但短期形势仍然非常严峻。”莱尔德批评说,澳大利亚政府和军方公开的文件一直缺乏细节,“它是如此不透明,真正的焦点在哪里?”

谈到澳大利亚发布最新国防战略,中国外交部发言人林剑4月17日在例行记者会上表示,当前地区安全风险主要来自个别域外大国在亚太拼凑排他性“小圈子”,制造阵营对抗,特别是在南海地区兴风作浪,唯恐天下不乱。中方对此坚决反对,希望澳方正确看待中国发展和战略意图,摒弃冷战思维,多做有利于维护地区和平稳定的事。

综合编译:张昊天

责任编辑:张丹珊

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