对需求端供给端双向限制 上海10条举措为楼市降温

对需求端供给端双向限制 上海10条举措为楼市降温
2021年01月21日 23:10 一财网

原标题:对需求端供给端双向限制 上海10条举措为楼市降温

管控加强后,市场的躁动情绪和新房打新热有望降温,今后认筹率超过100%的项目将明显减少。

上海楼市调控政策的消息近日广受关注,靴子终于在今晚落地。

1月21日晚间,上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市房屋管理局等8家机关部委联合发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》(下称“《意见》”)。

《意见》包含10条举措,进一步强调了上海市对调节住房需求、强化市场监管、促进市场平稳健康发展的态度。

其中,《意见》着重加强了对需求端的限制,如第3条意见规定,离异夫妻的任何一方,自离异之日起3年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算;第4条意见规定,个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年;第5条意见规定,加强个人住房贷款审慎管理,对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度等。

同时,《意见》对于供给端也做了明确规定和限制,开发商需严格做好新房销售方案备案管理,执行商品住房销售“一价清”、“实名制”等管理制度,完善新房公证摇号选房制度,并特别强调要“优先满足‘无房家庭’自住购房需求”。此外,捂盘惜售、价格违法行为、虚假广告、人为制造市场紧张气氛、诱导规避调控政策等违法违规行为将受到严格查处。

除了对需求端和供给端调控外,《意见》还对于房地产市场未来发展给出了方向,如完善土地市场管理,加大对郊区轨道交通站点周边、五大新城的供应力度;坚持租购并举,加快形成租赁住房有效供应;推进旧区、“城中村”等城市更新改造项目。根据上述内容,郊区供应和城市更新项目将成为后续上海房地产市场发展的重点。

中原地产市场分析师卢文曦对第一财经记者表示,此番政策的出台是基于近期上海楼市持续高温的背景,“目前市场上有打新热,房东连续跳价,市场有躁动情绪,对楼市稳健运营造成影响。尤其是马上会面临3、4月份的小阳春行情,及时出台政策可及时阻止市场中的乱象并且稳定市场情绪和预期。”

卢文曦认为,《意见》中对于离异夫妻购房的限制可以堵住限购的漏洞,对于增值税征免年限的调整能够起到提高新房炒作成本的作用。两条政策的组合拳可降低投机买家的入市热情。“特别是完善新房公证摇号选房制度,优先满足‘无房家庭’自住购房需求的举措,最大限度地保护了刚需买家的权益。”

对于上述政策影响,卢文曦表示,在管控加强后,市场的躁动情绪和新房打新热有望降温,今后认筹率超过100%的项目将明显减少。同时,由于增值税免征年限延长,交易成本在短期内难以转嫁,价格将出现重新磨合的过程,二手房价格将在短期内理性回归。

“当然,政策储备中还有很多工具没有使用,比如限售。如果3、4月份上海楼市还是存在非理性升温,同样不排除调控继续加码补短板的可能。”

另有地产行业资深分析人士对第一财经记者表示,由于上海的土地供应有限,上述政策主要还是从需求侧入手,“对离异夫妻购买年限的规定是因为最近一段时间,有一定比例的购房者是离婚买房,所以政策必须要抑制这一部分;对贷款的加强管理是为了控制住需求端的购买力。”

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