燃气管网正进入事故发生率较高阶段。发改委方面称，预计未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网投资总需求约4万亿元。
今年上半年收集到的全国（不含港澳台）燃气事故共181起，造成27人死亡、158人受伤。其中较大事故3起，共造成13人死亡、28人受伤。整体看，今年上半年燃气事故总数比去年同期减少了113起，降幅达38.44%；伤亡人数分别同比减少32人、30人，降幅达16.84%、52.64%。
中国城市燃气协会安全管理工作委员会近日发布的《全国燃气事故分析报告2024年·上半年报告》（下称“报告”）中披露了上述数据。
报告按照气源种类划分了燃气事故类型。其中，液化石油气（LPG）事故占比过半，共96起，造成16人死亡、108人受伤，事故数量比去年同期减少了60起。居民用户事故占比较高，达76起，同比下降了近27%；工商用户事故数次之，达19起，其中16起为餐饮用户事故，比去年上半年减少了25起，降幅高达61%。
值得关注的是，在初步确定事故原因的LPG用户事故中，燃气软管脱落和老化破损是引发事故的首要原因，共造成19起事故，比去年上半年的13起有较大幅度上升。报告称，LPG用户中存在的燃气软管安全隐患问题仍然较突出，要继续抓紧抓实，消除软管安全隐患，特别是对LPG用户加快安装更新符合规范要求的金属包覆软管。
今年上半年共发生天然气事故86起，比上年同期减少了33起，共造成11人死亡、50人受伤。其中，居民用户事故数有较大幅度下滑，上半年居民用户天然气事故共20起，同比减少19起，降幅近49%。
不过，在天然气事故中，虽然今年上半年管网事故数量比上年同期下滑了近18%，达64起，但占天然气事故比重仍居高不下。
第三方施工破坏是天然气管网事故的首要原因，占燃气管网事故的89%，造成的死亡人数和受伤人数分别占天然气事故约64%和56%。
“地下燃气管网事故的发生具有突发性、泄漏量大、易扩散至地下空间及周边建筑物内，易引发爆炸等特点，极易造成人员群死群伤事故。”报告称，因廊坊市“3.13”燃气事故，今年上半年管网事故造成的死亡、受伤人数与2023年同期无人员死亡、受伤相比，分别增加了7人和27人。
今年3月13日，河北省三河市燕郊镇发生爆燃事故，造成7人死亡、27人受伤。据新华社3月14日报道，河北省三河市燕郊镇爆燃事故调查专家组组长刘福来介绍，爆燃事故原因初步判断为输送中的燃气管道泄漏。三河市应急管理局局长纪宏图彼时称，爆燃事故与部分经营业主操作不当没有直接关系。因燕郊镇较早开通了管道燃气，地下管网比较复杂，老管网已经使用20多年，埋藏最深的位于地下12米，事故调查难度较大。
“燃气管道近几年正在进入一个事故发生率较高的时期。”深圳市博轶咨询公司总经理杨常新告诉第一财经记者，以“陕气进京”“西气东输”为发端，中国城市燃气自2000年开始大规模开发，目前绝大部分县级以上城市铺设了燃气管道，其中，不少运行时间超过20年的管网和设备设施存在安全隐患，需要淘汰更新。
据中国城市燃气协会数据，截至2021年底，中国城镇燃气管网总长度105.5万公里，其中近10万公里已经出现不同程度的老化，部分燃气管道设施腐蚀老化极易造成安全事故。2022年6月，国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》，明确在2025年底前，改造完约10万公里老旧城市燃气管网。
在近日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发改委副主任刘苏社表示，我国城市发展目前已经进入了增量建设和存量更新并重的阶段，今后城市改造更新任务将越来越重，预计未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元。
“我们想下一步在提前下达批里面优先支持一批城市更新重点项目。”刘苏社介绍，2023-2024年，发改委安排中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿，重点支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目。在两个1000亿项目清单和投资计划当中，城市更新占有一定比例，主要安排城市燃气、供排水、供热等管网建设，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点支持在建工程和今年四季度可以开工的项目，推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。
