工信部表示，2025年将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，加强对工业大省运行调度和督促指导，引导各地因地制宜发挥优势、奋勇争先。
工业是国民经济增长的压舱石。新年以来，各地的“两会”、工业和信息化工作会议密集对工业稳增长作出部署，明确2025年工业增速目标，兼顾传统产业的转型升级、新兴产业的培育壮大以及未来产业的前瞻布局。
近日召开的全国工业和信息化工作会议提出，2025年将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，加强对工业大省运行调度和督促指导，引导各地因地制宜发挥优势、奋勇争先。
业内分析，2025年工业经济面临的内外部环境依然较为严峻复杂，但我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势，工业经济长期向好趋势不会改变。工业大省仍将在2025年挑起工业经济稳增长的大梁，其他地区也将各有侧重、各展所长，汇聚起拉动工业经济增长的强大合力。
明确今年工业增速目标
2024年，工业增速维持高位，成为持续推动经济回升向好的重要力量。工信部预计，2024年全年规模以上工业增加值同比增长5.7%左右，制造业增加值占GDP比重保持基本稳定。制造业投资持续扩大，国家产融合作平台助企融资突破万亿元。电信业务总量、软件和信息技术服务业收入同比均增长11%左右。
近期工信部就2025年工作部署12项重点任务，其中，“全力促进工业经济平稳增长”仍排在首位。
展望2025年，各地明确了工业增速目标。1月15日召开的山东省工业和信息化工作会议指出，山东将确保全年规上工业增加值增长6%以上，继续保持工业大省领先位势。“万项技改、万企转型”将滚动推进，确保全年实施投资500万元以上技改项目达到1.2万个左右，带动技改投资增长7%以上；全省规上工业企业数字化转型覆盖率有望突破94%。
广东省2025年政府工作报告指出，过去一年全省规模以上工业增加值增长4.2%。今年，广东进一步定下了6%的工业增长目标，幅度高于地区生产总值增长目标约1个百分点，也是今年该省经济社会发展的各项主要预期目标中最高的。
湖南省工业和信息化工作会议明确，力争全省规模工业增加值增长6.5%以上；加速推进“十大产业项目”建设；力争湘钢集团营收突破千亿，湖南石化超800亿元、中车株所超700亿元；新增国省级制造业单项冠军40家，专精特新中小企业800家，规模工业企业1000家以上。
国家信息中心经济预测部政策仿真实验室副主任张晓兰表示，2024年以来我国规模以上工业增加值呈现稳中有升的态势，特别是制造业发展水平的提升，对经济平稳运行发挥着重要作用。2025年，工业经济面临的内外部环境依然较为严峻复杂，但我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势，工业经济长期向好趋势不会改变。要将各方面积极因素转化为巩固和增强工业经济向好的实绩，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
前瞻布局未来产业
中央经济工作会议将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”列为2025年重点任务。因地制宜发展新质生产力，既要改造升级传统产业、巩固提升优势产业，也要培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。
江苏省工业和信息化工作会议明确，着力推动现代化产业体系构建。加大工业领域设备更新和技术改造推进力度，深入实施传统产业焕新工程和“增品种、提品质、创品牌”行动，用新技术巩固传统产业领先优势。实施先进制造业集群培育专项行动，引导国家和江苏省有关产业基金更多投向江苏先进制造业，发展壮大战略性新兴产业。积极布局开辟未来产业新赛道，助力未来产业加速发展。
湖南省提出，培育壮大锂电新能源材料、低空经济、安全应急等新兴产业，力争全年新能源汽车产量突破100万辆，形成新的增长引擎。探索建立人工智能、生命工程等未来产业投入增长机制，一体推进“技术-产品-标准-场景”联动迭代。
根据广东省政府工作报告，2025年广东将继续建设现代化产业体系，重点包括加快传统产业改造升级、加快发展新兴产业和未来产业，特别是人工智能、商业航天、低空经济等产业。
广东省工业和信息化厅厅长涂高坤介绍，2025年广东将培育壮大战略性新兴产业集群，加快半导体与集成电路、高端装备制造等新兴产业跃增发展，在人工智能、低空经济、商业航天、生物制造、游艇等新兴领域深入挖掘新的经济增长点，力争培育4~5个超5000亿元级新兴产业集群，打造广东产业发展“新引擎”。前瞻布局未来产业“新领域”，围绕6G、量子科技、生命科学等重点产业领域积极谋划具体产业项目，涵育未来产业市场空间。
湖北省也提出，实施新质生产力培育工程，抢占未来竞争制高点。加快新兴产业提速壮强，深化“链长+链主+链创”融合机制，“一链一策”推动新兴特色产业提速扩量。加快未来产业前瞻布局，持续实施未来产业八大工程，加快建设省级未来产业先导区，对标创建国家未来产业先导区。加快“两业融合”双向赋能，推进服务型制造等新业态新模式发展，全力创建全国服务型制造高地。
赛迪研究院调研发现，部分省市在未来产业新领域新赛道布局中，更倾向选择那些普遍认为具有巨大发展潜力的细分赛道，但本地在该领域存在基础研究相对薄弱、高端人才储备不足、相关产业生态不完善等情况，可能会造成一定的资源浪费。
国家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书长胡拥军表示，未来产业的时空布局突出动态调整、因地制宜的原则，要根据技术成熟度、市场发育度变化，坚持“走一步、看三步”，从近期、中期、远期分阶段梯次培育形成一批引领能力强、经济效益好、具备核心竞争力的未来产业。此外，还要结合各地科教资源、产业基础等差异，不搞齐步走、一刀切，因地制宜引导各地找准细分赛道布局未来产业发展，围绕未来技术产业化与重点领域未来化，探索各具特色、各显优势的发展路径模式。
