棕榈油从餐桌走向油箱，如何影响价格和供应？棕榈油生产国理事会秘书长答一财_

中国是世界第二大棕榈油进口国。

对于棕榈油来说，棕榈油生产国理事会（CPOPC）发挥了类似于欧佩克（OPEC）对石油的作用。

棕榈油是世界上消费量最大的植物油，2024年全球产量估计在8000万吨左右。相比石油，棕榈油的生产更为集中。印度尼西亚和马来西亚所产出的棕榈油，约占全球产量的83%左右。

为了应对全球棕榈油产业面临的挑战，印尼和马来西亚在2015年共同发起成立了代表棕榈油生产国的政府间组织——棕榈油生产国理事会，经过10年的发展，这一组织如今已拥有4个正式成员国和4个观察员身份的成员国。

棕榈油生产国理事会秘书长卢克曼（Rizal Affandi Lukman）日前接受了第一财经记者的独家专访，他表示，棕榈油生产国理事会计划在今年4月份组团访华。中国对于棕榈油生产国来说非常重要，是仅次于印度的世界第二大棕榈油进口国。棕榈油生产国理事会除起到加强生产国内部协调的作用外，还希望与消费国加强联系。

中国的棕榈油消费

棕榈油是从油棕树上棕榈果中压榨出来的油脂，油棕树原产于非洲，四季开花结果多年生植物，常年可收获，一般种植后2-3年可开始收获，结果周期长达二三十年。油棕是目前世界产油效率最高的植物，每公顷可生产约4吨油脂，单产是花生的6倍、大豆的8倍左右。

近些年，动物油脂在全球油脂总消费中的占比不断下滑，植物油消费逐年增加，棕榈油的重要性随着增长。作为全球产量和消费量最大的植物油品种，棕榈油不仅可供食用，在工业加工等领域用途也十分广泛。

每年中国需要的棕榈油大约在600万吨上下，因为国内没有量产，几乎都需要依靠进口来满足。卢克曼向第一财经记者表示，中国作为重要的棕榈油消费国对棕榈油生产国理事会来说十分重要。理事会未来在增加成员国资格时，希望能够接触甚至将消费国也纳入进来。

随着经济发展及人口增长，中国的油脂需求增加，同时消费结构也出现较大的调整，在21世纪之前，以国内产量占优势的菜籽油、花生油和棉籽油为主，之后随着国际贸易的发展，棕榈油的进口逐步增加。

在中国的棕榈油消费中，用于食品工业及化学工业的比重达70%-80%，仅20%左右用于餐饮消费。并且在餐饮领域，棕榈油与其他油脂之间存在替代关系。如当豆油价格上涨时，棕榈油的需求就会增加，反之如果豆油价格大跌，甚至低于棕榈油的价格，棕榈油的消费就会减少。

卢克曼向第一财经记者表示，像中国和印度这样的食用油消费大国，无法仅靠单一食用植物油来满足全部的需求，价格和供应的波动在所难免，所以棕榈油和其他食用油并不是简单的竞争关系，而是需要共同携手来满足消费市场的需求。

棕榈油在食品工业中应用广泛，主要得益于其饱和脂肪酸含量高达50%。由于饱和脂肪酸比例较高，棕榈油在高温下不易发生剧烈的氧化反应，更适合煎炸等高温烹调，在油炸类食品中应用最广泛。

不过由于主流观点认为摄入过多饱和脂肪酸会增加心血管疾病的风险，部分中国消费者担心它的健康问题，对此卢克曼表示，适量摄入不会影响健康，同时棕榈油有它的营养优势，棕榈油含有较多的生育三烯酚，属于维生素E的一种。同时，棕榈油还含有较多的胡萝卜素，能在体内转化为维生素A。

棕榈油增产

棕榈油和石油虽然都称为“油”，但用途大为不同。不过随着科技的进步，棕榈油和石油已实现了殊途同归，棕榈油作为生物柴油成为了一种能源。

卢克曼向第一财经记者表示，此前棕榈油在印尼主要的用途是食用，而如今用来生产生物柴油的棕榈油已远高于食用用途。他表示，在这两种用途上有必要做一平衡，如果过多的棕榈油用于生物柴油，那么就意味着家庭可负担的棕榈油会随之减少。

印尼为了降低对石化燃料进口的依赖度，自2008年开始推广生物柴油，混合比例为2.5%，即B2.5。在补贴激励和政策推进的双重保驾护航下，印尼生物柴油产能进入快速扩张时期。2025年，印尼预计将实施B40新标，即将生物柴油中棕榈油的强制性掺入比例提高到40%。

卢克曼表示，这意味着用于能源目的的棕榈油比例将进一步提升，在印尼棕榈油生产水平没有显著增加的背景下，不仅影响到印尼国内棕榈油的消费结构，还可能会使印尼今年棕榈油的出口承压。

同时出于环保原因和国际压力，印尼和马来西亚已承诺不再砍伐森林以开辟新的油棕种植园。棕榈油虽有较多优势，但对环境带来的影响不容忽视。油棕是一种耗水的植物，不少种植国此前为了迅速扩大种植园面积，造成了热带雨林面积减少。目前印尼和马来西亚均已推行了强制的可持续认证方案，包括印尼可持续棕榈油（ISPO）和马来西亚可持续棕榈油（MSPO）。

在印尼和马来西亚增产相对困难的背景下，卢克曼向第一财经记者表示，棕榈油生产国理事会正在与非洲的成员国和观察员国合作，来提升这些国家的棕榈油产量，不仅可以提升当地小农户的福祉，促进社会经济发展，还为棕榈油产业的可持续发展开辟了新的路径。

在西非国家加纳，小农每公顷棕榈油产量仅为全球平均水平的一半。棕榈油生产国理事会通过分享印尼和马来西亚的经验，帮助改善当地农业实践，以提升小农的生产率。通过挖掘全球棕榈油生产的潜力，努力实现供应链的稳定性，为全球粮食和能源安全作出贡献。