成为首个万亿级地市辖区之后,南山能为大湾区做什么|湾区观察

成为首个万亿级地市辖区之后,南山能为大湾区做什么|湾区观察
2026年01月29日 23:12 第一财经网

其经验或将重塑中国城市群的发展逻辑。

2025年,深圳市南山区GDP预计突破万亿元,成为中国首个经济总量过万亿的地市辖区;地均GDP达54亿元/平方公里,人均GDP超过54万元,两项指标均位居全国前列。

这一成就不仅标志着南山自身发展的飞跃,更折射出粤港澳大湾区在国家战略中的示范意义。

从大湾区建设的全局视角看,南山区的成功实践为区域协同发展提供了创新样本、产业引擎和开放窗口,其经验或将重塑中国城市群的发展逻辑。

从“蛇口试管”到“万亿南山”

2025年是南山建区35周年。从建区时GDP仅78亿元,到2005年突破千亿元,再到如今登顶万亿城区,南山的经济发展画出了一条昂扬向上的曲线。回头来看,35年来,南山主要做到了三件事。

一是把有限空间变成无限场景。南山陆域面积仅185平方公里,约为深圳的1/10,却贡献了全市1/4的GDP、1/3的专利、2/5的上市公司。破解空间瓶颈,南山靠的是“垂直城市+地下空间+海洋经济”立体开发:后海超级总部基地平均容积率6.0以上,地下商业体量超过200万平方米;同时依托43.7公里黄金海岸线、汇聚60个市级以上海洋创新载体,实现海洋产业增加值占全市的八成左右。

二是把科技投入变成产业爆发。2025年南山研发投入强度达7.87%,是全国平均水平的2.9倍;每万人发明专利拥有量860件,为全国平均的22.9倍;PCT国际专利累计2.5万件,占全国1/14。截至2025年底,南山区拥有超过63.7万个市场主体,其中高新技术企业6037家,国家级制造业单项冠军36家,专精特新“小巨人”394家,独角兽企业28家。此外,上市公司数量达218家,密度全国第一。

三是把区位优势变成制度优势。南山隔深圳湾与香港元朗区咫尺相望,西南经珠江口联通澳门、珠海,南山主要利用了与香港相邻的优势。大湾区建设启动后,南山率先落地“港资港法港仲裁”试点,引进香港高校、香港资本、香港标准,共建“河套—西丽湖”国际科教走廊;同时依托前海深港现代服务业合作区,探索跨境数据流动、跨境投融资、跨境执业资格互认。深港“同城化”在南山率先从口号变成现实。

可以给大湾区带来什么

成为万亿级地市辖区之后,南山可以为大湾区带来什么?在记者采访的多方专家看来,南山至少可以在五个方面对大湾区产生价值。

提供“新质生产力”核心引擎。2025年大湾区经济总量预计突破15万亿元,在庞大体量之上要继续实现中高速增长,必须靠“新质生产力”接力传统要素。南山恰好提供了现成的“加速器”——2025年战略性新兴产业和未来产业占比达60%。随着鹏城云脑Ⅲ、国家超算深圳中心二期、国家第三代半导体技术创新中心等重大科技基础设施在南山落地,大湾区“总部+研发+中试”核心功能将进一步向南山集中,形成“一个南山撬动整个湾区”的杠杆效应。

提供城区高质量发展的“南山方案”。南山在全国地市城区中率先撞线万亿,其路径对大湾区乃至全国具有可复制、可推广的示范价值。包括“工业上楼”破解土地约束,“揭榜挂帅”激活科研团队,“场景开放”加速商业落地,“科技金融”闭环风险收益等,都是宝贵经验。南山经验一旦外溢,有望带动全国万亿级城区第二梯队加速崛起。

为大湾区国际科创中心建设“定标尺”。粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案提出,到2035年要形成全球领先的科创生态。目前,南山区在研发投入强度、PCT国际专利申请量、技术合同成交额、高端人才密度等维度上,已达到或接近硅谷、波士顿、特拉维夫等全球顶级科创城区水平。这为大湾区建设国际科创中心提供了看得见、行得通的参考标尺。

带动珠江口西岸“追兵变并跑”。大湾区东强西弱、岸际差距长期存在。南山万亿之后,首要命题是如何以强带弱,把东岸的科创势能转化为西岸的产业动能。目前,南山经验正在通过深中通道、深珠合作区向珠江口西岸辐射。随着深珠通道、深南高铁等更多重大交通基础设施陆续建成,南山科创资源向西岸外溢将更便捷,有望再造一个“西岸南山”。

为产业链供应链韧性提供“压舱石”。全球政经格局动荡,产业链“断链”风险上升。南山在半导体、工业软件、高端医疗影像、人形机器人等“卡脖子”环节率先布局,2025年全社会研发投入中,约四成投向“补短板”领域,取得显著成效。这使得南山可以充当大湾区乃至全国战略安全的科技锚点之一。

南山与大湾区的下一步

南山区的GDP万亿突破不是终点,而是大湾区向世界顶级湾区跃升的新起点。相关专家认为,接下来,南山首先要把“单科冠军”升级为“全能冠军”,围绕人工智能、量子信息、脑科学等前沿领域,打造“0到1”原始创新、“1到10”孵化加速、“10到100”产业扩张的全链条生态。

其次,南山要积极“打样”从“深港双城”到“湾区同城”。要推动与香港、澳门在规则、标准、资质、数据、资金五个维度实现“软联通”,重点突破跨境数据流动、科研物资通关、科研资金过境、人才执业资格互认等制度堵点,助力建设“深港超级科技走廊”,让“香港科研+南山转化+湾区制造”成为大湾区的范本。

再次,要成为产业高地+民生福地。GDP万亿之后,南山面临住房、教育、医疗、交通等“大城市病”考验。下一步要合理规划建设人才住房,补齐公共服务短板,完善通勤交通网络,让建设和创新者真正“留下来、住得好、有尊严”。

最后,要从“中国南山”走向“世界南山”。面向2035年,南山要对标世界先进科创特色城区,建设“全球科创合伙人”网络,吸引全球顶尖高校、科研机构和风投基金前来,让南山和大湾区成为全球科创资源的“强磁场”。

南山区的万亿突破,本质上是市场经济与科技创新“双轮驱动”的成果。在中国经济转型升级的关键期,需要更多这样的高质量增长尖兵,为区域协调发展提供新动能。对于正在建设国际一流湾区的粤港澳大湾区而言,南山既是先行者,更是催化剂,其价值将在大湾区未来发展中得到更多体现。

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