孟加拉国将从“最不发达国家”毕业,投资窗口打开了吗?|问海

孟加拉国将从“最不发达国家”毕业,投资窗口打开了吗?|问海
2026年10月04日 09:56 第一财经网

孟加拉国组建了直属总理办公室的"新版"最高投资促进机构。

孟加拉国有望于2026年11月从最不发达国家行列“毕业”。

随着今年2月孟加拉国新总理塔里克就职,该国结束了几年来的政治动荡,越来越多的国际投资者开始思考南亚第二大经济体的投资前景。

以往孟加拉国投资中的繁文缛节,是国际投资者“吐槽”最多的问题。有投资者告诉第一财经记者,企业落地的过程中,他一直在跑各个职能部门收集“图章”,身心俱疲。

好在塔里克政府听取了投资者的呼声。今年8月,孟加拉国政府将原先多个职能部门合并进入“投资孟加拉国”(Invest Bangladesh),新版的“投资孟加拉国”是直接隶属于总理办公室的最高投资促进机构。

孟加拉国官方政策智库孟加拉国国际与战略研究所(BIISS)高级研究员阿希克(Mohammad Ashique Rahman)告诉第一财经记者,让外资进入孟加拉国时能够获得“一站式”服务,是政府的改革方向。过去,外国投资至少需要经过六个不同部门批准,程序烦琐,投资者不得不往返多个部门,办理各类政府文件,这已成为投资的重大障碍。与此同时,政府还在考虑合并税项,推进税制改革。

新政府改善营商环境

新版“投资孟加拉国”在原有的基础上,将原投资发展局(BIDA)、经济区管理局(BEZA)、公私合营管理局(PPPA)并入,8月20日新机构进入实质运营。

孟加拉国此项改革的核心目标是打造投资者“一站式单一窗口”,解决过去机构职能交叉、多头办事的痛点,提升服务协同性与办事效率。这是新政府改善营商环境、提振私人投资的关键制度改革。

不过也有业内人士向第一财经记者表示,外国投资者多年来一直呼吁统一服务平台上线,本次改革虽然回应市场诉求,但部门重组尚处过渡期,实际服务效能仍有待观察。

孟加拉国民众对塔里克政府发展经济寄予厚望。执政党孟加拉国民族主义党在传统上一直强调经济自由化、民主改革和反腐败。如今,新政府执政已近8个月,在社会福利、农业和经济管理等方面取得进展。

不过,在治安、能源安全、反腐败和制度改革等方面仍未达到公众预期。受到中东战事影响,孟加拉国的能源安全压力加剧,3月和4月燃料短缺涨价,7月和8月天然气供应大幅减少,影响发电、工业和化肥生产,拖累经济。孟加拉国的分析人士还认为,工厂产量和就业增长不明显,政府内部协调及部分部长、国务部长的表现也有改善的空间。

孟加拉国是仅次于中国的全球第二大成衣(RMG)出口国。该产业在孟加拉国经济中具有支柱性地位,占孟加拉国出口总额的80%至90%以上,所以是观察孟加拉国经济的晴雨表。

最新数据显示,该国成衣行业2026财年出口总额同比小幅下降0.96%,但出口净收益同比增长4.31%。这显示虽然面临成本上升和激烈竞争的挑战,但孟加拉国企业从出口中实际保留的收益有所增加。

尽管成衣行业整体表现尚可,但孟加拉国政府仍将继续把出口多元化列为优先事项。政府将皮革与皮具、黄麻、造船与船舶拆解、轻工工程以及信息技术列为重点发展领域。孟央行推出3000亿塔卡(约合164亿元人民币)的出口多元化再融资计划,以为新兴产业提供资金支持并强化产能。

此外,孟加拉国已与日本、韩国签署双边贸易协定,目前正等待议会批准;同时正与欧盟、新西兰、马来西亚和阿联酋等展开谈判,计划在年底前与4~5个国家完成贸易协定谈判。不过,鉴于越南和印度等竞争对手也在加快贸易谈判,孟加拉国仍面临激烈的国际市场竞争。

中企营商环境

塔里克在今年6月访问了中国,成为了他就任后访问的第一个大国。上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义告诉第一财经记者,访问期间双方签署了包括“中国经济产业园投资开发协议”等大量协议,快速地扫清了项目的历史性障碍,体现了孟加拉国政府发展本国经济社会的迫切心情。

据中国驻孟加拉国大使馆网站消息,中国驻孟加拉国大使姚文7月27日赴吉大港出席中国经济产业园(CEIZ)奠基仪式,并会见入园中资企业代表。

项目开发方中国路桥工程有限责任公司中国经济产业园项目公司总经理关勇哲告诉第一财经记者,项目将很快进入实质建设阶段。

孟加拉国经济区管理局(BEZA)执行主席乔杜里表示,塔里克总理访华后,外资对园区信心大幅提升,经济区管理局将大幅压缩建厂办证周期,将原有半年至一年审批时限缩短至14天内,全面简化投资落地流程,为园区产业链供应链协同发展提供坚强保障。

第一财经记者今年5月在孟加拉国走访期间,多数中企表示孟加拉国员工与印度和巴基斯坦等南亚国家员工相比,服从性强,可接受较高工作强度,未出现明显劳资对立问题。

当地员工也整体认可中企的工作效率和专业化程度。中企提供稳定工作环境和专业技能提升机会,这是当地企业难以提供的。尽管中企工作强度高于当地企业,但当地员工容忍度较高,尤其是制衣厂女工,由于在当地妇女就业面窄,更为珍惜就业机会。

随着国内企业出海热度上升,中企对孟加拉国的制药、可再生能源、信息通信技术等行业也颇有兴趣。当前,孟加拉国街头还看不到电动车,不过这一局面有望改变。

在8月末,孟加拉国朗纳汽车有限公司(Runner Automobiles PLC)董事会最终批准推进比亚迪(BYD)电动车本地生产计划。公司近期与比亚迪签署相关技术协议,并计划在正式启动本地生产前,先以整车进口(CBU)方式进口和销售比亚迪汽车,同时建立相应的销售、服务和分销网络。

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