密切关注人工智能对就业影响,发改委明确应对举措

密切关注人工智能对就业影响,发改委明确应对举措
2026年11月03日 12:00 第一财经网

做好兜底性、普惠性社会保障。

人工智能在带来巨大发展机遇的同时,也带来算法安全、伦理规范等新的风险挑战,并对就业产生冲击。

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长王若蒙3日在新闻发布会上表示,积极应对人工智能对社会的影响,确保以人为本、向上向善。

其中,在就业影响方面,王若蒙表示,密切关注人工智能对就业结构的影响,充分激发人工智能在创造新就业岗位、带动创新创业方面的活力,推动模型训练师、数据标注员等新职业纳入国家职业分类体系。同时,对于人民群众关心的就业替代风险,强化监测预警,加强社保体系同就业结构、工作方式变革的衔接,做好兜底性、普惠性社会保障。

国务院办公厅近日印发的《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》提出,积极增强人工智能创造就业机会、赋能传统岗位、提升就业质量、激发创业活力的正面效应,有效减缓人工智能应用就业替代影响,努力实现技术进步、产业升级与就业促进、民生改善相协调的包容性发展。

在权益保障方面,王若蒙谈到,对算法歧视、深度伪造、隐私泄露等社会关心问题,要通过技术手段增强滥用恶用行为的溯源追踪能力,坚决打击利用人工智能实施的违法犯罪行为,确保人民群众合法权益不受侵害,特别是对老年人、未成年人等特殊群体进行保护。在心理健康方面,规范人机边界,加强防沉迷、防情感依赖的引导和干预,完善社会心理援助与干预渠道,应对人工智能对心理健康的影响。

近年来,我国人工智能发展速度、应用规模全球领先,在塑造经济发展新动能、增进民生福祉、提升政府治理水平方面取得积极成效。

王若蒙表示,“十五五”时期,将继续发挥产业体系完备、应用场景丰富、工程化能力强等优势,注重以落地应用牵引技术创新,点、线、面协同发力,深化拓展“人工智能+”行动。

他介绍,点上以场景为单位,组织“人工智能+”应用攻关,优先聚焦矿山开采、高空作业、应急救灾等“险、脏、累、繁、难”场景,通过人工智能解决行业痛点问题,树立更多应用样板和标杆。

线上以行业为切口,持续推动制造、能源、交通、医疗等国家人工智能应用中试基地建设,针对行业应用共性问题,统筹算力、模型、数据等要素资源供给,加快标准制定和应用推广,降低人工智能行业落地门槛。

面上以制度为重点,健全“人工智能+”政策体系,细化落实重点行业实施方案,制定应用场景分类指引,为“人工智能+”深化拓展提供更有力的制度支撑。

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