加强顶层设计促进“生育友好”

加强顶层设计促进“生育友好”
2025年01月10日 14:17 新民晚报新民网

本报讯(记者 鲁哲)2023年上海户籍人口中,女性平均初育年龄为31.66岁,较2022年进一步上升。上海“两会”即将召开,市妇联将提交相关提案、议案,建议加强顶层设计,建设生育友好型社会。

在昨天市妇联召开的新闻发布会上传出信息,经过对700多家用人单位的调研,结果显示,超过50%的用人单位表示育龄女性是潜在多次生育者,同等条件下用人单位会优先选择男性。生育对女性就业的负面影响主要集中在生育后的前几年,生育后3年内女性就业比例平均下降15个百分点,生育数量和幼年子女数量的增加对女性职业晋升具有抑制作用。

而且,本市生育医疗费补贴较少,生育保险不覆盖灵活就业群体,商业生育保险不多。中国孩子的养育成本在全球范围内较高,本市家庭0—17岁孩子的平均养育成本在全国范围内也比较高。另外,“养儿防老,多子多福”的传统生育观念日益淡化。2023年全市户籍育龄妇女总和生育率为0.6,户籍人口女性平均初育年龄为31.66岁,平均生育年龄为32.56岁,较2022年进一步上升。初育年龄的不断提升抑制和降低养育多孩的可能性。

为此,市妇联建议降低生育养育教育成本,将必要的检测项目纳入生育基本医疗保健服务项目,适度提高生育医疗费补贴;加强社会支持服务,增加普惠性托育服务,建立家政进社区支持系统,扩大居家育幼服务供给;推广“生育友好岗”,开发适合女性灵活就业的新职业,挖掘社区灵活就业服务资源,鼓励社区公益性岗位向女性倾斜,推动用工主体打造促进女性灵活就业的良好环境。

此外,市妇联还建议完善生育休假成本分担机制,对符合一定条件的用人单位,其女职工产假及生育假期间单位缴纳的社会保险费,可按50%比例申请补贴,发挥失业保险基金的稳岗功能,实行各类针对企业的税收优惠政策;分类开展女性就业能力提升项目,强化女性就业权益保障,延长女性职业发展黄金期等。

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