副部级官员“断崖式降级”并退休多年后再被查,说明什么?

副部级官员“断崖式降级”并退休多年后再被查,说明什么?
2023年11月21日 08:08 广东新闻广播

  牛日成 | 撰文

  敏莉 | 音频

  陈炯 | 版式

  江西省纪委监委昨天发布消息:江西省人民政府驻北京办事处原科员赵智勇(省委原常委、秘书长)涉嫌严重违法,目前正接受江西省监委监察调查。由于赵智勇有过从副部级“断崖式降级”至科员的经历,而且是退休近9年之后再次被调查,这一消息登上了新闻热搜榜。

  随着反腐力度持续加大,隔三岔五就会有贪官被查的消息披露。而且,即便是省部级高官被查,如果没有特别的因素在里面,也未必能成为热点新闻。这次江西公布查处一名已退休的科员之所以引发关注,就是因为有特别的因素。

  据公开资料,赵智勇今年68岁,曾任工商银行江西省分行行长、江西省省长助理、副省长兼九江市委书记、江西省委常委、省委秘书长。2014年6月,江西省纪委通报:赵智勇涉嫌违纪被免职。同年7月,中央纪委监察部通报:赵智勇利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予赵智勇开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员;收缴其违纪所得。此后,赵智勇于2015年6月退休,直至这次再被调查。

▲福建省福州市闽清县反腐倡廉警示教育中心(资料图)

  事实上,从副部级被“断崖式”降级后又二次被调查的问题官员,并不是只有赵智勇一人。此前公开过的同类案例就有:2015年,云南省委原常委、秘书长曹建方因严重违纪,受到开除党籍处分,降为副处级非领导职务。2019年,曹建方因收受巨额财物的严重违法再次接受调查,被取消退休待遇,收缴其违法所得,移送司法审查起诉。有的高官被降级虽然没有达到“断崖”的程度,但降级后二次被查的案例也不难找。2017年3月,吉林省人大常委会副主任周化辰在任上退休,因存在严重违纪问题,按正厅级确定退休待遇。时隔一年后,周化辰被发现涉嫌严重违纪违法,再次接受纪律审查和监察调查。

  据分析,一些问题官员之所以被“一查再查”,主要有两种情况:一种是纪检监察机关后来又发现了某些人之前没有被发现的违纪违法问题;另一种是有的官员被调查处理过后还不吸取先前教训,没有彻底改过自新,反而在违纪违法道路上继续走下去,贪腐的胃口始终没有改变。这两种情况实际上也提出两方面的警惕:一是对某些官员已经暴露出来的违纪问题,不能放过任何蛛丝马迹,必须要追根溯源,将所有的问题疑点查个水落石出,不留下“尾巴”,否则就有可能让一些腐败分子得以侥幸逃脱。二是对被查处过的干部,一旦发现新的问题线索,无论是依然在职还是已经退休,都要重新启动调查,不放过任何一个腐败分子。

▲某中级法院对黑恶势力和“保护伞”案件宣判现场(资料图)

  江西退休干部赵智勇二次被查案的关注点,除了曾经从副部级“断崖式降级”至科员之外,还有一点就是退休近9年之后又被发现新的腐败线索而再次被查。事实上,近年来官员退休多年后被查的案例已经不少。今年70岁的刘其祥曾担任江苏省高级人民法院执行庭审判员,在被批准提前退休近22年后,因涉嫌严重违纪违法被调查,就是一个典型案例。

  过去,由于查处退休官员的案例比较少,这就让一些官员误以为只要退休或者辞职后就会平安无事,所以有的人就抱着侥幸心理在退休前大捞一把。有的官员则挖空心思搞“期权式腐败”,也就是暗地里进行权钱交易,同时与利益输送者约定在位时不收退休才收,或者在岗时不收离岗后再收,企图以此逃避党纪国法的惩处。

  党的十八大以来,在强力反腐的过程中,党纪党规不断完善,构建起严密的反腐制度。2016年7月,中共中央印发的《中国共产党问责条例》确立了“终身问责”制度,对离岗退休的贪腐官员实行“倒查”。不少退休官员被查的案例证明,对违纪违法者的惩处没有“保护年龄”,也没有“安全地带”。官员退休只是“时间点”,而不是“安全线”“避风港”,不等于就是“安全着陆”。

  今年初召开的二十届中央纪委二次全会明确,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。查处退休腐败官员,在一定意义上也属于清除腐败存量的一部分。

  官员腐败问题无论发生在任上还是退休之后,都要被追究责任,都要为贪腐行为付出代价,任何人都不应心存侥幸。官员要想退休后“平平安安”,唯一的正确选择就是任上坚持权为民所用,做到清正廉洁、拒绝贪腐。只要涉及贪腐,即便退休了也很难睡上安稳觉。这样的案例已经数不胜数。

  (图源:新华社)

  相关报道:

  江西省委原秘书长赵智勇“断崖式”降级科员9年后再被查(界面新闻)

  界面新闻记者 | 实习记者 田鹤琪

  界面新闻编辑 | 翟瑞民

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  2023年11月20日,江西省纪委监委通报,江西省人民政府驻北京办事处原科员赵智勇(省委原常委、秘书长)涉嫌严重违法,目前正接受江西省监委监察调查。

  公开资料显示,赵智勇出生于1955年4月,河北易县人。他早年在中国工商银行总行工作,曾任管理信息部副总经理、总经理,2000年任工商银行江西省分行行长、党委书记。

  2001年11月,赵智勇任江西省省长助理,2002年3月升任副省长、省政府党组成员,2005年6月至2006年11月兼任九江市委书记。

  2006年12月,赵智勇任江西省委常委,并继续担任副省长。2008年6月后,他任江西省委常委、秘书长。

  2014年6月3日,中央纪委监察部网站发布消息称,赵智勇同志因涉嫌违纪,中央免去其中共江西省委常委、委员职务;2014年6月10日,江西省委决定,免去赵智勇的省委秘书长、省直机关工作委员会第一书记职务。

  2014年7月,中央纪委监察部正式通报,赵智勇利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予赵智勇开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员;收缴其违纪所得。

  赵智勇被开除党籍,从副省级干部连降7级,直接降为科员,被媒体称为“断崖式降级”。

  据当时澎湃新闻报道,赵智勇违纪可能源于其在2005年6月至2006年12月任副省长兼任九江市委书记期间,曾提拔一批女干部,遭到举报。据介绍,赵智勇主政九江市的最后一个月里,曾突击提拔了32名女干部,其中一名某学校女教师被直接提任团委九江浔阳区副书记,任副科级干部。

  该报道还介绍,赵智勇在九江市委书记任上,还要求各县委女干部每个月写论文,还要求发表在九江日报等党报党刊上。赵智勇对于这些论文,有不少专门作出批示。九江当地熟悉赵的人士称,赵喜欢喊口号,“马路上要漂漂亮亮,过马路要等红灯,要学习雷锋精神等。”

  2014年被降级处理后,赵智勇于2015年6月便已退休。

  界面新闻注意到,被“断崖式”降级后二次接受调查的,并不只有赵智勇。2016年1月29日,中纪委官网发布《中央纪委2015年给予10名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整》,云南省委原常委、秘书长曹建方因严重违纪,受到开除党籍处分,降为副处级非领导职务。2019年,曹建方再次接受调查,被取消退休待遇,收缴其违法所得,移送司法。

  此外,2018年6月,吉林省人大常委会正厅级退休干部周化辰被查。周化辰于2008年1月至2011年2月任吉林省吉林市委书记。周化辰于2016年1月退休,但是第二年3月,他被通报因严重违纪按正厅级确定退休待遇。

  2018年6月,中国纪检检察报曾发文表示,有极少数涉嫌严重违纪违法的干部还没有认清形势。他们或者在接受纪律审查和监察调查时,抱着侥幸心理负隅顽抗,对自己干的事,瞒一件是一件、瞒一天是一天;或者在第一次受到处理后,不仅不反躬自省、牢记教训,反而觉得披上了“防弹衣”,误以为不会“二进宫”。对一些腐败分子退休了也不放过,发现新问题了再查,更不是故意和谁过不去,而是为了让党的肌体更健康,以更好地承担起历史和人民赋予的责任。

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