近年来,宾阳县新桥镇把乡村振兴作为提升群众幸福感、获得感的重要举措,强化农村基层党组织的政治功能和组织活力,巩固党在农村的执政根基,积极发展乡村新产业、新业态、新模式,探索盘活存量村集体建设用地,整合“空心村”老宅基地划归村集体开发利用,创新资本筹措方式和发展模式,激活各类发展要素,因地制宜发挥群众首创精神,创新发展“乡村振兴产业园”,有效实现了农村资源变资产,农民变股民、变创业者,为农民创业、就业拓宽了增收渠道,为发展村级集体经济提供了有效载体。目前,该镇15个村已成功创建村级产业园,形成了“以二产为核心,一产带三产,三产促一产,产中有村,村中有产”的一二三产高度融合的良性发展格局,助推乡村振兴战略顺利实施。
健全组织体系,确保党的各级组织坚强有力。2019年,宾阳县新桥镇结合辖区实际制定出台《农村基层党组织规范化建设九条指导意见》,任人唯贤,强健基层党组织“神经末梢”。2020年以来,新桥镇按照8个规范化和“六有”标准化内容实施农村基层党组织建设,实现组织设置、班子建设、队伍管理、组织生活、工作载体建设、工作运行机制、党建阵地建设和基本工作保障等功能正常化,并以深入开展党支部建设年活动为契机,切实加强对党员队伍的教育和管理,积极落实“三会一课”、党员积分管理、民主评议党员、党员亮身份、党员集中活动日、支部联建等制度,加强党员培训,指导各村(社区)用好党建工作经费,推动党内组织生活规范化、常态化、长效化,切实打造一支政治素质高业务素质强的党支部书记队伍,为乡村振兴夯实了组织基础。
(新桥镇2021年农村党员大培训专题培训班现场)
提高党员素质,优化基层组织干部队伍建设。该镇认真落实村级党组织“星级化”管理、农村党员积分管理、党员集中活动日和党员联系群众制度,组织“1+1”支部联建活动,开展“党员示范户”“星级文明户”“新乡贤”等评比活动,激励广大党员弘扬正气、求真务实,在实施乡村振兴战略中起到先锋模范带头作用。2021年,新桥镇新一届16名“两委”主要负责人平均年龄与上届相比下降7.8岁,中专及以上学历占63%,班子结构明显优化、学历素质明显提升、整体功能明显增强。同时,为了打造了一支信念坚定、为民服务、敢于担当的干部队伍,新桥镇积极组织村(社区)支书、主任进党校参加能力素质提升重点班、基层农村党员进党校轮训班,培训覆盖面达95%以上。
(图为新桥镇党委和县有关部门领导深入“乡村振兴产业园”调研指导工作)
激发组织活力,强化基层组织引领作用。在2021年村(社区)“两委”换届选举工作中,新桥镇按照“三优三强三过硬”的目标要求,以“三个全覆盖”为抓手,以“四个标准”为要求,圆满实现了村(社区)“两委”选举换届工作,换出了一批有党心、怀民心、真放心、有活力的“两委”班子,各党支部书记、广大党员积极向镇党委政府献计献策,主动宣传发动辖区广大人民群众发展村级集体事业,为“乡村振兴产业园”创建、新桥经济社会和谐发展建设贡献智慧和力量,真正发挥了基层党支部战斗堡垒作用。
(新桥镇农民工实现了家门口就业——图为村民在朱村钟表产业园上班)
服务中心大局,提升发展推动力。近年来,宾阳县新桥镇推行党建+乡村振兴、产业转型升级等工作,围绕农民最关心、对农村发展影响最直接的“三地”(闲置宅基地、村边角空闲地、低效用地)利用开发进行了探索尝试,采取“土地整治+产业规划+租赁流转+产业社区”发展模式,以基层党支部联建为抓手,分别在大罗村、朱村、陆村试点建设了五金创业园区、钟表产业园区和纸品加工园区,以村级产业园区聚集产业发展提质升级,带动实现农民家门口就业和村集体经济增收及发展壮大,走出了一条变“空心村”、“空壳村”为“专业村”、“富裕村”的农村可持续发展新路。2020年以来,全镇三个产业社区实现产值累计7300万元,税收累计75万元;带动就业2900多人,村集体经济收入167万元,新桥镇“乡村振兴产业园”模式的成功创建,推进了脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。
(大罗村“两委”干部年轻有为、敢创敢干,积极引领“乡村振兴产业园”建设,2021年被评为南宁市先进基层党组织。)
强化工作互动,抓党建促发展。推行“党建+”工作制度,即党建+乡村振兴、产业转型升级、乡村先进文化等工作,更好地引领全镇经济社会稳步发展。在推动产业升级转型中,新桥镇全面整合纸品行业资源,引导纸品企业不断加大技改资金投入,完善环保设施确保达标运行;大力推进大罗五金创业园项目建设,通过“支部+公司+农户”的模式,提升小五金产业转型升级。在实施乡村振兴工作中,该镇充分发挥党支部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用,使乡村振兴与党建工作有机融合。如大罗创业园共有4家企业入驻,预计2021年产值超过8000万元,辐射带动就业1500人,助推了乡村振兴战略的实施,促进当地农民增收,并通过构建大罗五金产业园为中心的“乡村振兴产业园”,辐射带动张村、朱村、陆村、务本村、东黄村等15个产业园区的发展,明确各产业园区的发展定位和核心产业,明晰相关产业的支撑力量,补短板强弱项,深入挖掘产业发展的内外潜力,着力构建良好的产业集群生态圈,助推乡村振兴战略落地落实。
截止2021年12月中旬,新桥镇16个村委(社区)集体经济收入全部达到5万元以上,其中白岩、立新、民范、新桥社区等4个村委(社区)突破了20万元收入。与此同时,该镇着力优化富商环境多措并举加快创建“乡村振兴产业园”,积极推动纸产品加工产业带建设,谋划发展新桥镇特色副食品加工,全力打造新桥镇特色品牌。目前,该镇大林科甲、大仙东黄、三友新民等村已迅速掀起建设“乡村振兴产业园”热潮。
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