广东向“新”
编者按 3.15万亿元，同比增长4.4%，广东一季度平稳开局。对照完成全年GDP增长5%以上的目标，广东还需要继续努力。
经济增速承压之下，“经济大省要勇挑大梁”频频提及。开局看大势，解码广东经济“首季报”，成色依然是向“新”而行，以“质”致远。
图片来源：新华社■中国经济时报记者 张李源清
一串串数字意味着“经济第一大省”沉甸甸的责任。外部环境不稳定，有效需求亟待激发，却仍能从广东一季度数据中，定下“持续恢复、开局良好”的判断。
制造业优势继续“加分”
过去一年来，谋“新”提“质”成为广东发展的关键词，这些努力也在一季度数据中有了体现。
“新产业、新业态、新商业模式……落到数字上就表现为先进制造业的增长等数据，高新技术增加值更高达13%。”广东省统计局局长杨新洪认为，这就是新质生产力数据的具体表现。
今年一季度，广东作为工业和制造业大省，规上工业和制造业增加值增速分别达到6.1%、6%，为全省经济总体保持稳定增长提供支撑；新能源汽车、智能手机、集成电路产量均实现两位数增长。
与此同时，广东区域创新综合能力连续7年位居全国第一，“深圳—香港—广州科技集群”连续4年位居全球第二；规上工业企业数量位居全国第一，10家制造业企业进入世界500强，全国每3台工业机器人和每4辆新能源汽车就有一台（辆）是“广东造”。制造业当家的广东，用新工业助力再造一个新广东。
“广东形成梯次发展的万亿元级、千亿元级产业集群。”广东省发展和改革委员会二级巡视员赖茂华表示，当前广东以新技术赋能传统产业，运用数字技术加快食品饮料、纺织服装等传统产业改造升级；抓住风口，壮大集成电路、新能源汽车、新型储能等新兴产业；前瞻布局未来产业，制定广东未来产业发展行动方案，谋划创建一批未来产业先导区和概念验证中心。
传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育……产业成为推进广东一季度构筑新质生产力的“主战场”，以一域之光为全局添彩。
粤东西北冲出“黑马”
在高质量发展亮点频出的同时，如何破解城乡区域发展不平衡，依然是广东高质量发展面临的最大短板。
一季度数据显示，“挑大梁”的珠三角总体发挥稳定：GDP合计超2.57万亿元，总量占全省逾八成；有5个城市GDP增速跑赢全省大盘。然而，从GDP增速来看，两座“万亿城市”广州、佛山分别为3.6%、1.1%，均低于全省水平；粤东、粤西、粤北地区表现却相对亮眼，其中揭阳更是以8.0%的GDP增速领跑全省。
“在广东21个地级市中，除了揭阳因中国石油集团炼油一体化投产，呈现高速增长外，其余城市一季度GDP同比增速呈现两极分化特征。”河海大学区域和城市高质量发展智库首席专家刘奇洪表示，作为中国最具创新活力的城市，深圳带动效应越发明显。
“广东一季度同比增速跑赢全国的城市均位于以深圳为中心，100公里为半径的区域，规模以上工业增加值同比增速均在10%以上。”刘奇洪表示，其他以传统产业为主的城市，抵抗外部经济风险能力薄弱，从而影响了经济增长。
广州市博士科技创新研究会会长彭澎认为，广州、佛山两市数据不理想，一是跟房地产市场不景气有关；二是两市汽车产业受到冲击较大。
“贸易保护主义、房地产政策的调整等因素，对珠三角的影响都大于其他地区，粤东、粤西、粤北地区数据更亮眼也很正常。”广东财经大学全民数字教育学院院长黎友焕表示，近年来，广州、佛山等地用地指标都很紧张，这些要素资源也制约了城市发展。
“百千万工程”加力提速
“破解城乡区域发展不平衡难题，最重要的抓手是‘百千万工程’，现在的数据说明了‘百千万工程’作为主要拉动力，对各地经济的拉动效果都相当理想。”黎友焕认为。
5月9日，广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开；5月14日，广东省深入推动区域协调发展座谈会在韶关召开……推进会之后再专题召开区域协调发展会议，其用意也颇为明显：更聚焦、更用力，再动员、再部署。
会议明确广东将在三个方面着重发力：以产业为抓手，优化生产力空间布局；推进基本公共服务均等化，更好满足群众美好生活新期待；用好改革开放“关键一招”，进一步释放发展动力和活力。
广东省委改革办副主任、广东省“百千万工程”指挥部办公室专职副主任陈德忠透露，2024年是“百千万工程”加力提速、全面突破的关键一年。“广东突出集聚发展，加快构建县域现代化产业体系。推动县域全产业链发展，塑造产业发展新优势。在粤东、粤西、粤北地区布局建设15个承接产业有序转移平台，转移项目超650个，总投资超3200亿元。”
实现全年目标还需要看下半年
“从一季度经济增长速度来看，广东要实现GDP增长5%以上的全年目标，困难还是不小的。但是从以往经验来看，广东常常是下半年增长强于上半年。”彭澎表示，这跟一季度放假时间长、广交会等订单多在二季度以后产生有关，当然广州、佛山等城市经济增长落后还是需要引起重视。
黎友焕认为，按照一季度发展势头，广东基本上可以实现GDP增长5%以上的全年目标。从产业方面来看，装备制造业、新能源、新材料等发展较快，未来会持续呈现较好的发展势头；从区域情况来看，无论是以产业集群为主的区域，还是在粤东、粤西、粤北地区，都会持续发力。
在刘奇洪看来，广东未来发展，一方面要加快传统产业转型升级，并在出口方面寻找突破口，另一方面要推进新兴产业壮大和未来产业培育，重点在新能源智能网联汽车、新一代信息技术、低空经济、生物制造等领域。
