本报评论员栗玉晨
“扎”进基层,是每位人大代表的基本功。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,人大代表一头连着党和政府,一头连着广大群众,他们用认真扎实的履职工作,将“百姓期盼的”与“党和政府要干的”紧紧连在了一起。脚步丈量下,基层实践中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律得以及时形成理性认识,不仅为“开门立法”凝聚起更加广泛的共识,也使代表建议愈发精准,政府举措更加高效。
北京市十六届人大三次会议今天开幕。肩负着全市人民的重托,700多名市人大代表将围绕中心大局,聚焦群众期盼,积极履职尽责、建言献策,以实际行动诠释人大代表的使命担当,为推动新时代首都高质量发展贡献智慧和力量。
人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,也是实现全过程人民民主的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度,不断践行和发展全过程人民民主,有利于扩大人民有序政治参与,把各方面社情民意统一于最广大人民的根本利益之中。过去一年,人民代表大会制度在京华大地焕发出蓬勃生机活力,中国式民主的脉搏始终为人民跳动。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,人大代表一头连着党和政府,一头连着广大群众,他们用认真扎实的履职工作,将“百姓期盼的”与“党和政府要干的”紧紧连在了一起。
立法是人大及其常委会的一项重要职权。立法能否真实反映民众需求、切实保障民众合法权益,直接关系到人民群众的法治获得感。北京地方立法始终围绕推动首都改革发展进行,与国家法律行政法规相配套,为首都改革发展和现代化建设提供了有力的法治保障。从通过《北京市推进京津冀社会保障卡一卡通规定》,到通过《北京市自动驾驶汽车条例》,再到立项论证《北京市供热用热管理条例》《北京市养老服务条例》,过去一年,科学立法、民主立法、依法立法让涉及千家万户利益权益的法规,全面真切地反映了千家万户的声音,使得立法机关与人民群众的互动沟通越来越高效,市民群众参与大城之治的途径越来越宽广。
监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。过去一年,市人大常委会坚持正确、有效、依法监督,综合运用多种法定方式,对法律法规实施情况和“一府两院”工作开展监督,通过人大监督发现问题、解决问题、推动工作,取得积极成效。如针对市人大代表提出的11件推进医疗服务信息化便民惠民方面的议案,市人大常委会教科文卫办公室专门制定监督工作方案,常委会专题调研组到七家医疗机构现场调研,在常委会官网以网络问卷调查形式征求社会意见;围绕稳定扩大就业容量、着力解决结构性就业矛盾、关注重点群体就业、加强新就业形态劳动者权益保障等关键问题,委员、代表们积极建言献策,督促政府部门回应民之所盼。
“扎”进基层,是每位人大代表的基本功。脚步丈量下,基层实践中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律得以及时形成理性认识,不仅为“开门立法”凝聚起更加广泛的共识,也使代表建议愈发精准,政府举措更加高效。过去一年,北京市政府积极吸纳人大代表经济发展等方面建议,着力推动一揽子存量和增量政策落地见效;结合办理生态保护等方面建议,出台加快建设国际绿色经济标杆城市实施意见,碳达峰碳中和积极稳妥推进;围绕代表们反映的教育、养老等民生方面建议,健全完善社会保障体系,推动教育优质均衡发展、建设健康北京、丰富公共文化供给。首都经济发展质效不断提升,人民群众获得感不断增强。
千川江海阔,风好正扬帆。今年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年,我们期待并且相信,北京市人大必将在进一步回答好“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,奋力谱写中国式现代化北京篇章的伟大征程中,继续抒人民心声、聚真知灼见、谋务实良策,认真履行宪法法律赋予的职责,凝聚起全市上下共同奋斗的合力,为全面推动首都高质量发展做出更大的贡献!
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