政策鼓励:民营医院开建增速还登新三板上市

政策鼓励:民营医院开建增速还登新三板上市
2018年11月23日 17:01 常有才

自2010年开始,国家密集型出台鼓励社会办医的各项政策,这让社会资本不断注入医疗行业,民间资本开办医院成了一种新趋势。据国家卫计委统计信息中心数据显示,6年来,民营医院从2010年11月底的6644家,上升至2016年11月底的16004家,6年时间增加了9360家,每年约有1560家民营医院诞生,每月约有130家民营医院开业,每天约有4家民营医院挂牌。

政策不断鼓励,民营医院开建增速

其实,早在1997年,在《中共中央、国务院关于卫生改革发展的决定》中就提出了“将社会办医定位为医疗卫生服务体系的补充力量”。之后,有关于社会办医的各项利好政策开始密集出台,2010年之后开始达到高峰期。

2010年5月,国务院印发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,意见要求鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所和卫生所(室)等医疗机构,参与公立医院转制改组。同年,11月,国务院办公厅转发发展改革委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》,《通知》从放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境,促进非公立医疗机构持续健康发展等3个方面,提出了25条意见,对如何促进社会资本举办医疗机构进行了系统规定。

到了2013年,国务院又发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,《意见》要求加快形成多元办医格局。

2014年1月,国家卫生计生委体制改革司发布《关于加快发展社会办医的若干意见》明确提出“为社会办医留出发展空间”。

2015年6月,国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》再度强调“不得限制社会办医疗机构的经营性质、将社会办医纳入相关规划、拓展社会办医的发展空间”。

2016年8月,国家卫生计生委发布了《医疗机构设置规划指导原则(2016-2020年)》,明确提出要“规范引导社会力量举办医疗机构。”2017年1月,国务院印发《“十三五”卫生与健康规划(以下简称规划)》,再度指出要“大力发展社会办医”。

正是基于国家政策密集型扶持社会办医的大背景,民营医院出现了快速增长的趋势。2017年2月下旬,国家卫计委统计信息中心发布统计结果、国家统计局发布《2016年国民经济和社会发展统计公报》,信息资料显示,截至2016年11月底,全国医院数量达到2.9万个,其中公立医院12747个,民营医院16004个。

与2010年11月底的公立医院13904家,民营医院6644家相比,民营医院6年时间增长9360家,每天全国约有4家民营医院挂牌诞生,每月约有130家民营医院开业,民营医院开建增速。

股市营利捞金,民营医院上市成常态

在国家政策鼎力扶持与倾斜的大背景下,民营医院不仅增速开建,更是进军股市捞金圈钱扩大融资,民营医院跻身股市也成了一种常态和最终目标。

据了解,目前上市的民营医院有爱尔眼科、西安高新医院、鼓楼仪征医院、丹东诚志医院、苏州永鼎医院、和睦家医院等。

“开元投资”于2011年以29700万元收购西安高新医院100%股权,目前该医院已成为我国第一家民营三级甲等医院。由诚志股份控股的丹东市人民医院是丹东地区乃至整个辽东地区规模最大、设施最先进、就医环境最好的综合性三甲医院。由双鹭药业出资1.6亿元控股80%的新乡市中心医院是新乡市的三级甲等医院。由益佰制药持股90%灌南县人民医院,是首批国家二级甲等医院、徐州医学院教学医院。另外,中国最大规模的眼科医疗连锁机构爱尔眼科医院也在股市之上被很多股民青睐。

除此之外,还有复星医药的和睦家、三精制药的哈尔滨三精女子医院与哈尔滨三精肾脏病专科医院、华润三九的三九脑科医院、美药业的普宁康美中医院、马应龙的武汉马应龙肛肠、北京长青肛肠院和西安马应龙医院等等,这些医院都因为上市背景,倍受股民关注,而这些与民营医院有关的股票也都在近年来乘着国家大力扶持民营医院的春风一路高歌猛进收益颇丰。

业内人士告诉笔者,除了A、B股市场上的民营医院外,还有一批在新三板上市的民营医院,比如德州可恩口腔医院、华韩整形美容医院、淄博莲池妇婴医院、光谷医院、华美牙科、御康医疗、大承医疗、慈惠健康、利美康、合一康、大众口腔等等,这些民营医院虽然上市,但是融资有限,要想盘活资金只有增发新股或者转市到A、B股。不管民营医院是借壳上市、还是被收购后上市,也不管是在A、B股市场上上市还是上市新三板,总之,民营医院在国家政策的力捧之下发展壮大,上市成了民营医院的一种常态,或者说成了他们的最终的目标,对于股民来说算是一个不错的投资方向,而对于患者来说则是就医时的一个选择参考标准。(文/常有才)

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