本次论坛,是北大国发院智库及黄益平教授带队的课题团队持续助力我国平台经济更好发展的系列实践之一。早在2021年6月,北大国发院就组建近20位学者的“平台经济创新与治理”课题组,在广泛调研和深入研究基础上,课题组先后推出系列直播“平台经济十二讲”、系列专栏“承泽观察•平台经济40评”,以及《平台经济:创新、治理与繁荣》课题报告。
论坛全天共进行四个专场,上午和下午各两场。为方便更多人重温或补看,我们特将各专场的主题演讲和圆桌对话视频做了完整剪辑,即日起陆续呈现。
本文为上午第一个专场“中国经济的新挑战与平台经济的新环境”的演讲与对话视频全集。活动由北大国发院助理院长、长聘副教授、数字金融研究中心副主任黄卓主持。北大国发院院长、南南学院执行院长姚洋首先在线致辞,北大国发院副院长黄益平,以及全国人大常委、中国行政管理学会会长、中国社科院大学教授兼博导江小涓随后分别发表演讲。
姚洋教授首先对“平台经济的创新与治理”课题组的科研成果致以祝贺,表示这是国发院继《中国2049:走向世界经济强国》和“数字经济”专题研究之后,发动学院内外部科研力量共同完成的第三项重大前沿课题研究成果。而且,课题组将成果以多种方式对外传播,发挥了链接公众、决策者与学院科研的桥梁作用,是非常有益的方式。平台经济作为中国较少能领先于世界的领域之一,也是与国民经济和民众生活联系密切的部门之一,新现象、新问题、新难点都很多,亟需深入研究和解决。从现阶段和成果来看,课题组关于平台经济的研究深入而理性,一定会为决策部门、相关从业者和研究者提供有益借鉴。
姚洋教授在线致辞视频
黄益平教授系统介绍课题组成果时总结为五点:一是全球来看目前中国平台经济发展的确不错,但有些行为不可持续,加强监管势在必行。二是平台经济有利于扩大规模、提高效率、改善用户体验、降低成本、控制风险等特点,将切实显著改变当前经济体系,也对经济长期可持续增长至关重要。三是平台经济同时存在垄断性竞争、就业保障缺失、算法歧视等挑战,监管和规范对长期发展同样必要。四是政策建议总体上希望让监管日常化,增加政策统筹和协调,减少运动式监管和监管竞争。五是平台经济课题还有很多未解难题,比如平台垄断的判定标准、数据要素如何交易和定价等,值得研究者和政策制定者继续深入思考。
黄益平教授主旨演讲视频
江小涓教授围绕“平台治理”做主题演讲表示,从监管来看,平台治理呈现“大而管不了”“快而跟不上”“深而穿不透”“新而看不懂”等特点;就平台自身而言,消费者、市场、知识产权保护等多方需求或要求,导致平台具备内在治理压力。基于此,治理必然以数字平台自治为主,外部监管和治理的重点,在于监管企业是否合规管理、是否多方利益平衡,还有平台导流行为方面的监管,当然尤其要注重平台分类监管和价值观引导。治理过程中,监管部门既要学习借鉴,也要思考创新,尽管手忙脚乱、协调不够难以避免,但是无论理论还是实践、借鉴还是原创都大有作为。
江小涓教授主旨演讲视频
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