民主与法制网讯（□高天成 通讯员陈松涛 骆军）近日，重庆市万州区某水库附近迎来了一群特殊的“客人”——市人民检察院第二分院组织人大代表、人民监督员及相关工作人员查看附近七堰沟河道整改情况。
“2023年的一场暴雨，将七堰沟堆码场大量弃渣冲刷至下游形成泥石流，冲毁了下方道路。如不根治，今年再下大雨，还可能威胁下游行洪安全！”今年3月，傅山祥向重庆市检察院第二分院反映了七堰沟面临的安全隐患。
经该院长江生态检察官实地调查发现，七堰沟系万州城区某水库及周边水系的排洪沟，遭遇大雨时，周边洪水可通过其流至长江，保障一方安澜。但在2014年10月至2015年3月，某公司负责人郎某在七堰沟附近租赁空地修建弃土堆场，超出租赁范围堆放大量建筑弃渣，形成约96万立方米的堆场，堵塞河道并致其改道。截至今年4月，堆场废渣仍未被移走，严重威胁下游河道安全。
检察官调查了解到，早在2018年，万州区水利局就向郎某发出了责令停止违法行为通知书，并督促其在堆场旁重新修建排洪沟。但由于七堰沟为附近水库的附属工程，不是天然河流，未被列入重庆市河道管理名录，因此该局无权对郎某进行行政处罚。
今年4月，重庆市检察院第二分院与湖北省宜昌市人民检察院签署《关于建立长江三峡库区（上游）生态环境保护跨区域检察协作机制的意见》，针对固废堆积影响流域安全的问题，决定组织开展“三峡库区沿岸固废清理”专项行动。随后，该院依法对七堰沟建筑垃圾违规堆放行政公益诉讼案作出立案决定。
4月7日，重庆市检察院第二分院向万州区水利局发出公益诉讼诉前检察建议，建议其尽快整治侵占七堰沟河道的违法行为，并加大对全区侵占河道行为的排查治理力度。
收到检察建议后，万州区水利局立即与属地街道办、区防汛抗旱指挥部协商处理办法，在转运废渣的同时，积极向上争取资金150余万元对该险情进行整治。
5月20日，七堰沟水毁修复工程正式开工。“该工程按十年一遇洪水位设计，今年8月30日的时候，虽然只完成了主体工程，但经受住了暴雨的考验。”在七堰沟河道整改“回头看”中，万州区水利局工作人员向听证员介绍，该工程目前已全部完工。
该局制定汛期早预警机制，计划在七堰沟段增设全天候监控系统，还对全区河道进行摸排，建立第一次全国水利普查名录外河道名录及农村水系溪河名录，七堰沟被纳入其中。此外，该局在全区主要河流流域全面启动修复水毁堤防项目工程，总投入超过1亿元，推动83处水毁堤防加速修复，有效防范洪涝及次生地质灾害危及群众。“通过今天现场查看以及听证会问答情况来看，我们认为七堰沟河道整改效果较好，建议对水利局不提起诉讼……”11月6日，重庆市检察院第二分院党组书记、检察长周军组织召开七堰沟公益受损公开听证会，经实地回访并充分了解整改情况后，听证员代表、万州区森林病虫防治检疫站林业高级工程师李少兵提出听证意见。傅山祥自荐担任防御地质灾害监管员，帮助相关部门和周边居民开展风险预警、情况跟踪。
一个专项行动，有效护卫了两地24个区县的流域安全。截至今年10月，重庆市检察院第二分院辖区及宜昌市检察院辖区其他岸线安全也在加固：重庆市开州区检察院通过开展公益诉讼诉前磋商，督促回收和清理固体废物1000余吨；宜昌市兴山县检察院制发检察建议清理辖区随意堆放的生活垃圾15吨、固体废物42吨……
“整治违法侵占岸线、破坏生态环境问题，反映的是生态保护的力度，体现的是检察为民的初心。”周军表示，截至目前，两地检察机关已立案24件，共清理库区沿岸固废近11万吨。下一步，该院将积极以检察履职助力打造长江沿岸美丽风景线，让绿水青山成为库区名片。
