民主与法制网讯（记者马付才 通讯员李琴 邵海琪）基层治理，机杼万端。近年来，湖南省娄底市双峰县永丰街道以“党建引领、主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的工作思路，强化源头治理，做实基层精细化管理服务，常态化开展矛盾纠纷排查化解，切实让矛盾纠纷化解在基层一线，有力地维护了社会大局和谐稳定。
“警社融合”，化解矛盾纠纷“桥头堡”
“多亏了民警和社区干部的帮助，让我在悲痛中得到了极大的安慰！”1月3日，永丰街道城东社区村民彭彩感慨道。
前不久，彭彩的丈夫凌晨独自骑电动车回家时不慎摔倒，意外身亡。彭彩家庭经济困难，家中还有一个12岁的儿子和6岁的女儿，无钱为丈夫料理后事，她便来到街道的“一站式”矛盾纠纷多元调处中心寻求帮助，考虑到彭彩情况特殊，街道党工委副书记、调处中心主任邹炜立即调度城东社区党总支书记曾菊茂，并发动街道干部、社区民警、社区工作人员紧密合作，夜以继日地走访、协调，在政府和爱心人士的关心支持下，共筹集善款4万余元，帮助她解决燃眉之急，第一时间将矛盾纠纷化解在基层，防止矛盾纠纷进一步恶化。
永丰街道地处双峰县城主城区，常住人口16万余人，社情警情复杂，矛盾纠纷频发，社会治理任务繁重。2023年3月，永丰街道“一站式”矛盾纠纷多元调处中心在永丰派出所正式挂牌成立，组织街道办、派出所、司法所等部门派驻人员集中办公，聘任律师、心理医生等多名善于调解矛盾纠纷的同志，参与受理、调解、研判等工作，推动资源力量由“各自为政”向“集成作战”转变。
同时，积极探索“警社融合”新路径，在各村、社区相应成立“一站式”矛盾纠纷多元调处中心，每个片区设立一个警务室，永丰派出所在每个接处警中队配置1名调解员，每个村社区配置4名人民调解员，社区民警与街道干部、社区工作者紧密合作，依托警务系统开展协同作战，做到矛盾管控阵地前移、服务前置，有效激活了基层社会治理“神经末梢”。
“‘警社融合’后，综合指挥室每周重点对纠纷类警情进行评估研判，按风险等级分成红、黄、绿三个级别，并在周一例会上以风险隐患提示函的方式进行交办，通过分类管控彻底消除矛盾风险隐患。”永丰派出所城东警务室社区民警胡银泉表示，矛调中心成为了密切警民关系的“连心桥”、化解矛盾纠纷的“桥头堡”。
2024年以来，永丰街道“一站式矛盾多元调解中心”已受理各类矛盾纠纷396件，调解到位360件，调解率为91%，化解信访积案21起。
面对面“拉家常”，密切干群关系“连心桥”
洋荆村75岁村民胡某，老伴患老年痴呆，生活不能自理，唯一的儿子因突发脑溢血去世，留下2个孩子上小学，家庭经济困难。在村干部的帮扶下，胡某申请到了低保和计生特殊家庭补助，解决了基本生活需求。
城西小区的居民杨某患帕金森症，常年卧病在床，每日靠90岁的老母亲照顾，母子二人相依为命，生活艰难。社区干部获悉后，经常上门照顾，帮助其母亲去医院买药、报销相关费用，尽己所能为群众分忧。
这是基层干部在永丰街道举行的“我与群众拉家常”活动分享交流会上，向大家分享的为群众办实事、解难题的点滴故事。
“有事群众找我，没事我找群众。有事感情联系，没事联系感情，要把感情建立在平时的工作中！”民生无小事，枝叶总关情。永丰街道不断探索创新基层治理新方法，结合“我与群众拉家常”活动，建立党政领导下访接访、干部联村组工作制度，559个村民小组、324个网格均落实干部包组。发动476名街道、村（社区）干部深入群众家中“拉家常”，收集社情民意、邻里矛盾纠纷、安全隐患排查、困难群众就业就医就学等情况；将每周五定为“干部职工走访日”，每名干部职工每次走访3至5户，将了解到的急难险重情况和典型事迹，第一时间反馈给片区书记或主任，片区书记或主任根据轻重缓急，报告相关党政领导处置，做到与辖区群众感情联系到位、政策宣讲到位、释疑解惑到位、意见建议收集到位、排忧解难到位“五到位”，推动落实属地管理责任，真正做到听民意、察民情、解民忧、促民富。
2024年，永丰街道及时解决群众急难愁盼问题1000余个，进一步拉近干群之间的距离，推动各项工作在基层落地生根、开花结果。
数据赋能“网格平台”，实现群众少跑腿
日前，永丰街道中央华府小区一小孩在玩火时，不慎将堆放在小区院内的纸箱点燃引发火灾，所幸小区网格员周健平及时发现，火势很快被扑灭。
随后，周健平第一时间将此事上报至“永丰街道智慧网格平台”，社区负责人在该平台看到后高度重视，组织网格员、志愿者上门宣传消防安全知识，帮助老人将废旧纸箱清理卖出，提高群众的安全意识。并举一反三，对街道所有小区的消防安全通道进行排查，消除安全隐患。
“自‘网格平台’开通以来，网格员每天对小区消防、环境卫生等情况开展巡查，一旦发现问题，立即反馈至平台，有助于社区、街道及时发现问题并解决问题。”永丰街道网格化中心负责人王凯介绍。
永丰街道借助大数据为社会治理赋能，利用云计算、大数据等高科技手段指挥协调“最强大脑”，精准关联“人、房、事、物”。一方面，永丰街道依托已有的“娄底平安E通”App，将出现网格事件和预警信息整合，进行预警研判分析，赋能指挥决策和社会治理；另一方面，综合巡查网格员通过“智能+人工”方式，快速判断事件性质类型，督导相关部门处理，形成“问题反映、后台交办、进度查询、办结反馈”“四级”闭环处置机制。
同时，平台整合街道党建、乡村振兴、禁毒、企业、民政、教育、卫健、退役军人等部门2万余条信息，从源头上减少基层多头报、重复报、反复跑的负担，居民通过“永丰街道智慧网格平台”可直接查找所需办理事项，按照指引流程办理相关手续，实现让群众少跑腿、数据多跑腿、沟通零距离，基层治理精准度和效率明显提升。
2024年,永丰街道网格员累计上报网格事件24450件，办结23876件，办结率达到97.65%。其中受理各类矛盾纠纷1347件，调解到位1343件，办结率98.51%。“下一步，我们将深化综治职能，秉持为民服务理念，创新方式方法，坚持系统治理，打造长治久安的综治大格局，实现永丰街道高质量发展。”永丰街道党工委书记谭雄军表示。
