湖南衡南县法院“五联共建”赋能基层治理

湖南衡南县法院“五联共建”赋能基层治理
2026年10月10日 11:32 看点资讯

  民主与法制网讯(记者马付才 通讯员李晓龙)近年来,湖南省衡阳市衡南县人民法院深耕基层治理沃土,创新构建“五联共建”多元解纷机制,以纠纷联调、诉调联动、社会联治、代表联处、普法联宣为抓手,努力推动矛盾纠纷源头化解、实质化解。近日,该院审理的《赵某与李某婚约财产纠纷调解案——“全国人大代表+银发法官+妇联干部”联动实质化解涉网恋彩礼纠纷》成功入选最高人民法院多元解纷案例库。

  该案依托人大代表深度履职、法院与多方力量联动调解的模式,圆满化解一起大额网恋彩礼纠纷,更以个案治理为契机完善村规民约、破除婚嫁陋习,实现了“化解一案、治理一片、惠及一方”的基层治理实效。

  高额彩礼引发矛盾纠纷

  2023年,赵某与李某通过相亲网站相识,线下见面后迅速确立恋爱关系。恋爱仅8天,赵某便向李某转账55.5万元作为彩礼。后续赵某多次提出办理结婚登记,均被李某以各类理由推脱,双方矛盾持续激化,短短20余天后便宣告分手。

  此后,赵某将李某诉至衡南县法院,要求其全额返还彩礼。赵某认为,二人未领证、未共同生活,恋爱周期极短,女方理应全额退还彩礼;而李某及其家属则主张,男方主动提出分手,婚恋变故给女方造成了情感创伤与名誉损耗,拒绝返还彩礼。双方多次协商无果,对立情绪日益激烈。

  联合调解:为化解纠纷注入多元力量

  婚约财产纠纷兼具法律属性与人情属性,夹杂情感纠葛、乡土习俗与家庭利益,单纯的司法裁判难以彻底化解双方心结。为实现案结事了人和,衡南县法院征得双方当事人同意后,启动诉前多元调解机制,邀请全国人大代表、衡南县谭子山镇莲塘村党总支部书记、村委会主任周超,联合银发法官、妇联干部组建专项调解团队,精准开展矛盾化解工作。

  调解初期,周超坚持上门走访、分头沟通,先后深入双方当事人家中倾听诉求、了解实情。凭借多年基层工作经验,他熟知当地婚嫁民俗与群众沟通方式,耐心安抚双方激动情绪,分别从家庭经济负担、情感损耗、长远生活发展等角度剖析利弊,引导双方摒弃赌气心态、学会换位思考。经过多轮“一对一”疏导,僵持的双方逐渐放下对立心态,愿意坐下来协商和解,为后续调解工作筑牢基础。

  为让法理情理真正深入人心,衡南县法院三塘法庭将调解现场搬到群众熟悉的乡村屋场,以屋场恳谈会的形式开展公开调解,邀请村组干部、司法所工作人员、双方亲友共同参与,以拉家常、讲道理、普法律的亲民方式厘清是非、化解矛盾。

  调解现场,法官结合民法典释法明理,妇联干部疏导女方负面情绪,引导其理性看待婚恋变故,树立正确的婚恋观。周超则立足公序良俗与乡情民意,兼顾双方权益情理,劝导双方秉持善意、理性处置纠纷。多方联动、情理法融合的调解方式,逐步消融双方分歧,最终促成双方达成一致调解协议,顺利化解这起大额彩礼纠纷。

  提出建议:从化解一案到治理一片

  案子结了,但履职还未止步。周超注意到,高额彩礼不仅加重家庭负担,也容易诱发婚恋纠纷,影响乡村和谐。他在衡南县法院协同下,与妇联干部、村组干部等召开专题座谈,结合该案治理经验与基层调研情况,形成抵制高额彩礼、深化移风易俗的专项履职建议,推动文明婚嫁治理举措在衡南县全域推广,以点带面培育文明乡风。

  此次纠纷化解,成功将人大代表密切联系群众、深耕基层的履职优势,与法院专业司法优势、妇联柔性治理优势深度融合,让司法调解更接地气、民意诉求高效转化为基层治理效能。这一实践,正是衡南法院“五联共建”机制释放治理效能的生动注脚。

  该机制运行以来,辖区乡镇诉讼案件同比下降26.21%,三塘法庭于今年5月成功入选首批“全国枫桥式人民法庭”。依托“屋场恳谈会”等特色载体,衡南县法院将司法服务送到群众家门口,培育“屋场法治带头人”,在村(社区)设立“法官联络站”,推动“一村一法官N名法治带头人”落地见效。在婚姻家事领域,该院联合县妇联打造“家和姐姐”调解中心与“童心圆”家庭教育指导站,以柔性司法守护家庭和谐与未成年人成长,“童心圆”品牌获评湖南省未成年人审判工作十大司法举措之一。

财经自媒体联盟更多自媒体作者

新浪首页 语音播报 相关新闻 返回顶部