编者按：近日，中国人民银行、发展改革委、科技部等八部门联合发布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》。为什么选择长三角五城建设科创金融改革试验区？五个城市在金融、科技方面有什么特点？成为科创金融改革试验区后，将迎来哪些改变？带着这些问题，我们采访业内专家，走进了上海、南京、杭州、合肥和嘉兴。
新华财经上海11月28日电（记者 郭慕清）近日，中国人民银行等八部门联合发布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，引发各界强烈关注。
科创金融改革试验区的全国首个试点城市为何选择落户上海？“科创+金融”在上海又能碰撞出什么火花？上海如何解决科创企业融资难“最初一公里”的问题，又是如何通过金融手段助力科技高水平供给和区域高质量发展？记者近日带着诸多问题，走进上海多地调研。
这里有科创金融的天然土壤
发力“科创+金融”，上海有天然土壤和资源禀赋。
这里的科创基因强大，仅以上海徐汇为例，这里不仅是国家双创示范基地和上海科创中心重要承载区，汇集了121家国家级、市级科研机构，18所高等院校，667家高新技术企业，还集聚了上海人工智能实验室、期智研究院、树图区块链研究院等新型研发机构。
不仅如此，人工智能作为金融科技产业发展的坚实基础，上海的“成绩单”也同样亮眼。上海市经济信息化委总工程师张宏韬介绍，2021年上海人工智能产业规模3057亿元，在智能计算、通用AI、扩展现实(XR)、量子科技、新一代通信等领域都集聚了一批创新企业，张江人工智能岛、西岸智慧谷等区域将成为未来智能创新实践的集聚区。
从金融角度来看，作为全国金融要素市场最集聚的上海，其发展科创金融的优势更毋庸多言。数据显示，截至今年9月，上海已吸引超过4600家各类资管机构聚集在此，上海资产管理规模占全国四分之一，其中权益类基金规模占比近50%；在全国38家外商独资私募证券投资基金管理人中，有32家在沪扎根，全球排名前十的资管机构均在此展业……
多管齐下破解科技创新企业“融资难”问题
有了科创金融发展的天然土壤，要让科创“小苗”长成“大树”，还要解决制约其发展的痛点问题——融资难。上海在这一方面多措并举，除了政府支持外，数量众多的金融机构也在其中展示出强大的助力。
科创企业融资难，很多时候是因为企业规模小，又缺少设备厂房等可以抵押的重资产。对此，徐汇区金融办主任杨晓洁表示，为解渴科创企业融资难，助力企业“知产”为资产，徐汇自2009年以来，打造了科技金融服务平台——漕河泾开发区科技型中小企业融资平台。通过漕开发总公司与徐汇区政府各注入数千万元备付金，加大政银企三方对接，为区域科技型中小企业提供“无抵押、免担保”贷款、知识产权质押、投贷联动等综合性融资服务，不仅帮助企业渡过了短期的资金难关，更是帮助企业发展壮大、持续成长。
漕河泾新兴技术开发区科技创业中心相关负责人告诉记者，“盈利前贷款”目前已成为漕河泾开发区科技型中小企业融资平台的常态和特色，比如澜起科技、艾为电子、移远通信等上市企业，都在创业初期得到过平台的资金扶持。得益于此，许多一开始名不见经传的中小微型企业，才慢慢在行业中站稳脚跟，步入稳步发展的上升通道，如今活跃在各个新兴产业中。
诺优信息技术（上海）有限公司也是受益企业之一，在被问及是从何处了解到漕河泾开发区科技型中小企业融资平台时，该公司创始人夏非告诉记者，“我们一直扎根在漕河泾，园区经常组织政策宣讲，通过漕河泾公众号等渠道，都能及时了解到这一平台的最新资讯。我们是从2015年开始与其合作的，去年给我们批复的信贷额度是1100万元，总的说来，整个贷款审批流程还是比较快捷和方便的，大约两周左右贷款就批复了。”
金融机构的助力也帮助了很多科创企业度过了创业最艰难的时候。建设银行上海分行相关负责人介绍，目前建行依托立体、精准的科技企业画像，根据不同生命周期企业的不同特点，建立专营的组织架构体系，设立专业的经营管理团队，优化金融服务体系，创新金融产品供给，实现科创企业生命全周期的金融服务覆盖，比如建行“善新贷”年内二度升级，为“专精特新”小微企业再添动能。
上海智觅智能科技创始人程龙表示，由于企业前期科技研发投入多，回报周期长，正是因为有了“善新贷”1000万元额度的信贷助力，帮助企业解决了燃眉之急，为企业走上快速发展添加了许多动力。值得一提的是，该贷款审批周期短，所需提交的资料也很少，非常便捷。
筑牢金融科技“底座” 为科技创新插上“资本之翼”
科技创新往往意味着快速的技术迭代和大量的资金消耗。特别是从“瞪羚”到“独角兽”，再到实现企业上市，资本的支持往往起到极其重要的作用。
记者了解到，徐汇是全市最早建立企业上市工作体系的区之一，已形成了完善的工作体系和制度安排。截至目前，徐汇区上市企业达到29家，其中A股20家，居于上海中心城区前列。从行业分类来看，徐汇区上市企业主要集中在信息技术、文化传媒以及生物医药等行业，充分体现了徐汇区的产业特色。
上个月，登陆科创板的星环科技的董秘李一多告诉记者：“我们从成立之初就得到了徐汇区很多帮助，特别是在上市的过程中，徐汇区金融办也给予我们大量的支持，比如税务培训、上市后的资本市场风险提示，还协助我们与各级政府部门在上市期间的对接等，让企业少走了很多弯路。”
从未来发展方向看，金融和科技的深度融合是一大趋势。中电金信软件有限公司总经理冯明刚表示，徐汇金融科技应用场景丰富完整，具有打造金融级数字底座的先天优势。
“我们将在上海携手重要的金融机构、科创企业，共同推动金融数字基础设施建设，并以此为根基，以产业场景应用为牵引，不断提升金融科技服务实体经济的能力。” 冯明刚说。
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