近期，全国多地银行发布保障性住房贷款，在加快存量商品房去库存的同时，也为新市民、青年人提供了更多的优质租赁住房。
01 开闸放水
近期，各地银行纷纷打开“钱袋子”，助力中国住房租赁产业的发展。
先来看山东。工商银行山东省分行为济南市政府选定的收购主体“济南城市发展集团”发放省内首笔收购已建成存量商品房用作保障性住房贷款，授信金额1.1亿元，首批到位贷款金额8121万元，期限25年，支持其收购保利中科创新广场公寓项目用作配租型保障性住房，涉及房源531套。
再来看湖南。邮储银行湖南省分行发放了全国和湖南省内首个1亿元住房租赁团体购房贷款，用于支持长沙市政府收购436套商品房作为保障性住房，期限30年。随后，常德经开区龙潭共享谷项目成功获批交通银行湖南省分行8000万元住房租赁团体购房贷款授信，首笔贷款5655万元已发放，贷款期限为30年，涉及存量房源196套，计划将这些房源装修改造为588间保障性租赁住房，主要面向周边园区企业员工进行配租。
再来看浙江。工商银行金华市分行成功发放浙江省首笔支持地方国企收购已建成存量房用作保障性住房的贷款，授信金额高达7000万元，其中首笔1600万元贷款已发放到位。该笔贷款将用于支持金华地方国有企业收购近200套已建成商业房，由收购国企自持并用于保障性租赁住房。
再来看天津。国家开发银行天津市分行发放天津市首笔配售型保障性住房贷款2.16亿元，专项支持红桥区丽水苑二期地块保障性住房项目。该项目建成后将为工薪收入、引进人才等群体提供约458套配售型保障性住房。
02 存量收储
总体来看，上述贷款大多用于存量收储。此前，央行于2024年5月17日宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，作为结构性货币政策工具，主要用于支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。该贷款利率为1.75%，期限为1年，可展期4次。
据了解，保障性住房再贷款政策是落实中央关于“统筹消化存量房产和优化增量住房”的重要举措。该政策通过市场化、法治化原则，鼓励金融机构支持地方国有企业收购存量商品房，用于保障性住房的配售或租赁。政策的核心在于避免新增地方隐性债务，确保地方政府在自愿参与的基础上，根据当地需求和库存水平进行合理定价和收购。
根据德邦证券的分析，3000亿元保障性住房再贷款类似于2023年租赁住房贷款支持计划的扩大版，实际效果仍需地方政府着力推动贷款落地。该政策明确要求城市政府选定地方国有企业作为收购主体，且这些企业不得涉及地方政府隐性债务或融资平台。尽管有再贷款的支持，但实际贷款落地仍然较慢，预计满额撬动的实际贷款额度约为6000亿元，能够收购约4891万平方米的商品房，占全国商品房库存的5%左右。
业内人士表示，保障房再贷款的设立不仅有助于加快存量商品房的去库存，还能通过低成本再贷款缓解开发商的现金流压力和债务压力。该政策的核心在于通过地方国企的收购，打通置换链条，进而带动建材需求的边际改善。
