卢森堡市长：联合法德城市，一起更强大_

卢森堡位于欧洲中部，面积比中国深圳市略大，却是欧洲重要的国际金融中心，排在伦敦、巴黎、法兰克福之后。

卢森堡一直是欧盟的重要发起人和支持者，也热衷于建立各个层次的“小联盟”，从国家合作角度有“荷比卢小联盟”，荷兰比利时和卢森堡在经济领域紧密合作，英语中专门诞生了一个单词Benelux。从城市合作角度，卢森堡有一个非常有创意、效果又非常好的联盟方式，同法国和德国城市联合，“城市四重奏”（QuattroPole）。

组成这个生活网的四个城市，分别是卢森堡大公国的卢森堡市、法国梅斯市、德国特里尔市和萨尔布吕肯市。它们横跨卢森堡、法国和德国边境，不仅共享相似的历史，在语言上也相通，又存在文化的多样性。这样一个跨区域的组织经常以“组团包装”的形式，共同推出一系列旅游和文化活动，提升生活品质，促进文化交流。

卢森堡市作为“城市四重奏”的核心城市，卢森堡市市长莉迪·波尔费（Lydie Polfer）也参与和推动了“城市四重奏”的一系列运作。在强调跨区域合作的今天，她向我们阐述了这样一个城市生活网的存在意义及运作方式。

卢森堡：法德边境城市的打工“目的地”

历史上法国梅斯市曾经被德国占领，著名的《最后一课》就发生在这一带；德国萨尔布吕肯市曾经被法国占领，两座城市分别在法国和德国，却处处散发着德国和法国的传统风情，对比非常鲜明。对于中国读者来说，德国特里尔市具有特殊的意义，革命导师马克思诞生于此，每天络绎不绝的中国游客前来瞻仰。

法国梅斯、德国萨尔布吕肯和卢森堡，曾经都是工业重镇，以采矿、钢铁冶炼、机械工业闻名。随着后工业时代的到来，从80年代开始陆续进入艰辛的转型之路。卢森堡的转型最好，已经成为欧洲排名靠前的国际金融中心；其他城市文化、传媒、旅游等产业蓬勃发展。

卢森堡虽小，但是相当国际化，卢森堡有三种官方语言，法语、德语和卢森堡语，再加上英语良好的普及率，卢森堡成为一个友好、现代化的城市，它保留了很多有形和无形的遗产，并珍视其传统，卢森堡可以和法国德国，和世界无缝对接。

卢森堡是一个夹在几个大国之间的弹丸小国，在城市营销上，靠单打独斗与众多大国比拼，它并不占优势，但它却懂得利用地理环境，与周边城市一起“抱团取暖”。波尔费表示，参与欧洲合作历来是卢森堡的政治基石。

“卢森堡虽然是小国，却本身就是一个经济和金融中心，全球有160多家银行和众多基金在此落户，为周边地区提供大量的工作。在更大的区域内，每天有22万人越过边境去工作，其中大部分人是从比利时和德法三国，前往卢森堡大公国的方向。”她说，这四个城市形成的网络在历史、经济、文化和语言方面提供了丰富的多样性。

“我认为正是这种跨越国界工作巨大的互联需求，以及这四个城市的地理邻近性，使得这四个城市组成的网络，在欧洲独一无二。通过这一网络，我们可以通过在不同领域的联合项目，如文化、旅游、交通、培训和经济，提高这四个欧洲城市的知名度，并改善人们的生活。”对这个区域网的市民来说，边境的界限更加模糊。人们可以更随意地跨越边境，到别国的城市工作、生活和参加各种文化活动。

三国居民融为一体的奇妙生活

在卢森堡我们采访了多个居民，发现了非常奇妙的当地生活，三国无缝对接，融为一体，毫无违和感。

卢森堡位于法国和德国中间，距离巴黎高铁2个小时，距离法兰克福高速公路3个小时，巴黎、卢森堡和法兰克福，形成了欧洲金融的一条最重要的连接线，金钱在这条线上流动。如果要从事金融行业，法国梅斯、德国特里尔和萨尔布吕肯的居民，大概率要去卢森堡寻找机会。

例如一个法国梅斯居民，晚上住在梅斯，早上乘坐40分钟的火车，前往卢森堡中央火车站，然后再转公交去卢森堡公司上班。在交税方面，只要在一个国家交税，另外一个国家全部认可，简单便利。

再比如一个卢森堡南部边境的家庭，如果嫌去附近的中学太远了，可能仅仅20分钟的车程，却会为小朋友选择德国萨尔布吕肯下属城镇、靠近卢森堡边境的德国中学，就因为开车5分钟到，办理免费入学手续就跟在卢森堡一样方便，小朋友会发现他/她的同学，大部分都是卢森堡邻居。

到了周末时间，法国和德国居民全家来卢森堡游玩一趟，吃个饭，回国之前加满油，买点烟酒带回去。卢森堡居民来法国吃顿法国大餐，来德国超市购物满载而归。很奇怪的是，这一天三国居民都兴高采烈，因为卢森堡对于加油站和烟酒税收少价格低，法国本土餐饮好吃不贵，德国本土超市物美价廉，三国居民都得到了实惠，而三国的经济交往，就这样潜移默化的不断增加，不断深化。

经济、文化、旅游，卢法德四城市紧密合作

在这个城市网内部，如何使具有不同特点的四个城市，能获得公平的宣传资源显得尤为重要。波尔费恩告诉我们，去年9月，四个城市的市长和40名市议员签署了一份名为《未来愿景》的协议，促进城市网未来的合作。

卢森堡市长波尔费表示，“城市四重奏”的合作，是通过四位市长定期会晤和城市行政部门频繁会晤来进行的。

在创业方面，例如2018年5月24日，在法国梅斯市举办了一场创业展，创新的年轻企业家有机会向卢森堡以外的更多投资者推销他们的商业理念。创业展的目的首先是促进跨境交流，“来自卢森堡的创业公司对这个活动非常感兴趣。”她说。

在旅游方面，四个城市的旅游局制定了一个共同的营销策略，根据四个城市不同的特点，把它们打包成一个旅游目的地进行推广。

在对外宣传的时候，卢森堡市会以此为重点进行差异化营销，而其他三个城市也是如此。因此，波尔费认为，“城市四重奏”能使每个城市根据环境和实施的项目展示其特点，同时实现对未来的共同愿景。

据悉，“城市四重奏”在2018年刚刚结束了两个重要的项目，一个是制作了一部宣传四个城市的旅游宣传片；另一个是推出了一本以四个城市为主题的旅游指南。而卢森堡市旅游局（Luxembourg City Tourist Office）在这方面更是起着关键作用。

图片说明：德国特里尔市，马克思的故乡，也是古罗马古迹城市，拥有8处世界文化遗产。此为著名景点罗马古迹“大黑门”。

为了确保这四个城市之间保持一定的平衡，每个城市的市长轮流担“城市四重奏”任主席，任期为两年。自2018年10月起，德国特里尔市从梅斯市手中接过了指挥棒，负责统筹这个网络的运作。“城市四重奏”在其他领域合作的具体例子还包括，2018年在梅斯举行的罗伯特·舒曼当代艺术奖（Robert Schuman Contemporary Art Award）和2017年在萨尔布吕肯举行的国际公平贸易城镇会议（International FairTrade Towns Conference）。

2019年，“城市四重奏”的创新音乐创作奖（Innovative Music Creation）首次在特里尔颁发。“城市四重奏”将讨论申请联合主办环法自行车赛的可能性，因为在未来几年里，自行车将是其合作的重点领域。波尔费表示，在“城市四重奏”设计的路线图中，他们把提高吸引力、减少碳污染和预测人口变化这三项，列为他们面临的共同挑战。