【文/观察者网 杨蓉】
俄罗斯日前完成新政府内阁任命,最“出乎意料”的调整莫属在俄乌冲突背景下更换国防部长。对此,俄总统普京当地时间15日会见各大军区司令员以及召开军工联合体发展会议时解释,任命经济学家出身的别洛乌索夫出任防长是因为军费开支正在增长。
综合俄新社、“今日俄罗斯”(RT)等15日报道,普京当天在克里姆林宫向各大军区司令员介绍了别洛乌索夫。他说,希望别洛乌索夫能够在防长一职上运用他在经济领域的经验,妥善管理庞大的国防开支,以确保提升而非削弱整体经济。
“(别洛乌索夫)他非常清楚,为了使整个集团经济——国防部门作为其关键组成部分——融入国家的整体经济,需要做些什么。”他强调,“这一点极为重要,关系到工业的创新发展,并考虑到经济和预算的能力。”
普京指出,到2024年,俄罗斯国防和安全总支出将增长到约占GDP的8.7%。他表示,虽然这与苏联在上世纪80年代冷战最激烈时期13%的军费开支相比还有差距,但“这些都是重要的资源,我们必须非常高效和有效地加以利用”。
“可以说,‘枪炮’与‘黄油’之间的这种关系必须有机地融入俄罗斯国家的总体发展战略。我希望安德烈·雷莫维奇(观察者网注:别洛乌索夫的名字)能够以最佳方式完成这项任务。”普京说。
另据塔斯社15日报道,普京还指示别洛乌索夫继续开展前任防长绍伊古的工作,即在考虑具体情况的同时,“尽可能最大限度地开放”该部门,保证俄军部队能够在战场上拥有所有“最好的、最现代化的”武器装备。
绍伊古当天也出席了会议。塔斯社称,普京在会上对绍伊古在俄罗斯武装力量现代化建设方面所做的工作表示感谢,“我想我们都同意,它们已经达到了今天的要求,达到了现代武装斗争方法的要求”。绍伊古现为俄联邦安全会议秘书。
普京12日向俄联邦委员会(议会上院)提交新一届政府在国防、外交、情报、护法等领域7个部门主管官员提名名单,其中只有防长换人,其余均留任。现年65岁的别洛乌索夫毕业于莫斯科国立大学经济系,文职出身,无军旅背景,此前任俄第一副总理。
俄媒称,别洛乌索夫在担任俄总统助理期间,是普京身边最有影响力的经济顾问之一。此外,他还非常重视军事创新的作用,在组织引入无人驾驶车辆、开展无人机生产等项目上发挥了重要推动和监督作用。在担任俄第一副总理期间,他曾于2023年5月亲自向普京汇报了俄建立无人机全周期生产链的情况。
乌克兰经济学家阿列克谢·库希此前在社交媒体上分析说,别洛乌索夫在“创建俄罗斯经济增长模式、深度结构转型和适应制裁方面”发挥作用,并让俄罗斯经济过渡到增长阶段,他出任防长对乌克兰来说是“坏消息”。他认为,别洛乌索夫出任防长可能会促使俄罗斯军工产业加速发展和产量增长。
关于担任防长的目标,别洛乌索夫日前表示,俄罗斯一切有效和先进的事物都必须用于支持在乌克兰的“特别军事行动”,“我保证将尽我的努力和健康,在必要时尽我的生命来完成任务。我将以一个坚定不移的原则为指导:犯错是可以接受的,但撒谎不行。”
他指出,俄罗斯国防部门的首要任务是向前线俄军提供火炮、导弹、通信设备、无人机、电子战设备等先进和专业装备,这一工作需要时刻得到关注。其次,俄罗斯需要学习和适应乌克兰军队的变化,预测对手的行动,分析新技术的应用并发展新的作战方法。
别洛乌索夫强调,俄罗斯必须确保军事经济广泛融入国民经济,“考虑到国防预算已增长到俄罗斯国内生产总值的6.7%,这一任务是复杂和多方面的,主要涉及优化军费开支。我想强调的是,优化开支并不等于不分青红皂白地削减经费,而是意味着要提高效率。”
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