【文/观察者网 王恺雯】眼看特朗普即将重返白宫,加拿大政府近期频频附和其贸易政策,宣称对中国在墨西哥投资感到“担忧”。一些政客还希望将墨西哥排除在“美墨加贸易协定”(USMCA)之外,以免该国成为中国商品进入美国和加拿大的“后门”。
美联社11月22日报道,加拿大总理特鲁多近日询问墨西哥总统辛鲍姆某中国车企在墨西哥建厂的事,辛鲍姆回答,该公司在北美的唯一工厂位于美国加利福尼亚州。
据报道,辛鲍姆在二十国集团(G20)领导人里约热内卢峰会期间和特鲁多进行了双边会谈。她21日表示,特鲁多向她保证,他不支持将墨西哥排除在USMCA之外。
此前一天(20日),加拿大各省领导人呼吁特鲁多与美国达成一项双边贸易协议,把墨西哥排除在外。
“总理明确地告诉我,他不同意把墨西哥排除在协定之外。”辛鲍姆说。
“他(特鲁多)向我问起一家中国公司的汽车厂,问是不是在墨西哥有一家工厂。”辛鲍姆说。她回复特鲁多称,该公司唯一的北美工厂位于加利福尼亚州。
当地时间11月19日,辛鲍姆和特鲁多进行双边会谈 辛鲍姆X账号
美联社指出,两人对话中所指的显然是中国车企比亚迪。比亚迪计划在墨西哥建厂,但尚未付诸行动。特鲁多称,人们对中国在墨西哥的投资“确实存在担忧”。
今年9月曾有报道称,由于美国政策的转变迫使全球企业进入观望模式,比亚迪原本正在墨西哥物色三个汽车工厂的选址,但现已停止积极寻找,至少将在11月美国大选之后,才会宣布在墨西哥的工厂投资。
对此,比亚迪执行副总裁兼美洲地区总裁李柯表示,比亚迪没有任何关于推迟在墨西哥建设工厂的决定。比亚迪当时回应观察者网称,比亚迪已确定在墨西哥建厂,并正在综合考虑工厂选址。
美联社称,美国和加拿大的政界人士担心,根据USMCA,中国企业可以在墨西哥组装汽车,并将其运往美国和加拿大,从而避免被征收关税。今年5月,美国政府宣布将对从中国进口的电动汽车征收100%的关税。加拿大也紧随其后,于8月宣布对中国电动汽车征收100%关税。
当地时间11月20日,加拿大安大略省省长道格·福特(Doug Ford)主持了该国13个省和地区首长的电话会议,表示他们希望特鲁多政府和美国这个加拿大的最大贸易伙伴直接达成双边贸易协定,并和墨西哥达成另一项双边贸易协定。
福特宣称,墨西哥“正在引进廉价的中国零部件”,贴上“墨西哥制造”的标签,运往美国和加拿大,“这导致美国和加拿大的就业机会流失。我们想要公平贸易。”
但在辛鲍姆看来,上述论调不过是加拿大国内的政治角力,“他们把这些议题作为竞选活动的一部分。”
美联社指出,墨西哥目前有一家中国汽车组装厂,但没有任何证据表明该公司将其重要产品出口至美国或加拿大。
报道提及,USMCA将在2026年接受审议。加拿大副总理兼财长克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland)19日声称,就墨西哥成为中国向北美市场输出廉价货物的“后门”一事,加拿大与美国有着共同的担忧。
今年10月,特朗普接受媒体采访时公开表示,如果自己在11月赢得大选,重新谈判国际贸易协议是他的首要计划之一,包括USMCA。
对此,美国智库威尔逊中心研究员迭戈·马罗金·比塔尔认为,特朗普重返白宫后,将会审查USMCA,对“使用中国资金在墨西哥制造的产品”加税。他预计特朗普会先从电动汽车等关键领域下手。
比塔尔补充说,对USMCA条款的彻底审查,可能对墨西哥经济产生重大影响,损害墨西哥生产商利益,但同时也会损害美国消费者的利益。
此外,特朗普今年9月曾扬言,要对在墨西哥建厂并出口到美国的中国汽车制造商征收200%的关税,要让这些汽车在美国“卖不出去”,同时对包括中国在内的外国车企在美投资建厂表示欢迎。
值得一提的是,墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德最近在墨西哥城的一次活动中表示,在缓和中美经贸冲突上,墨西哥可以发挥作用。埃布拉德还在采访中暗示,如果特朗普对墨西哥的关税威胁兑现,墨西哥将同样使用关税反击。
路透社20日援引消息人士的话说,尽管“对华担忧”,加拿大仍将USMCA视作一项“希望继续维持的好协议”。报道指出,这是来自加拿大政府的对墨西哥留在USMCA的“最明确支持”
不过美联社提及,特鲁多21日晚些时候表示,虽然把墨西哥纳入USMCA“是我的首选”,但他对这一三边贸易协定的未来“敞开所有大门”。
“根据墨西哥做出的决定和选择,我们可能不得不考虑其他选择。”特鲁多说。
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