(文/潘昱辰 编辑/高莘)在美国当选总统特朗普公开威胁对进入美国的墨西哥和加拿大商品征收25%的关税后,全球贸易市场旋即卷起了一场飓风。
墨西哥和加拿大对此高度紧张。11月27日,墨西哥总统辛鲍姆与特朗普进行通话,双方就关税、移民和毒品问题进行了交流。特朗普表示,辛鲍姆已同意阻止非法移民通过墨西哥进入美国,“有效地关闭了南部边境”。然而辛鲍姆却反驳了这一说法,称墨西哥针对移民的政策并不是关闭边境,而是“在政府和人民之间架起桥梁”。
另一方面,加拿大总理特鲁多于11月30日闪电访问美国并与特朗普共进晚餐。尽管双方均称进行了“非常愉快”“富有成效”的会谈,但加拿大多个主流媒体引述消息源称,特鲁多此行并未获得特朗普取消关税的承诺。
美国当选总统特朗普 视觉中国
截至目前,特朗普的关税阴影仍笼罩在北美乃至全球贸易区上空。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新对观察者网表示,美国对两大邻国征收关税,会对北美自由贸易区带来一定的负面影响,但对中国的影响有限。此外,加征关税虽是特朗普政府屡试不爽的政策,也是贸易保护主义最传统的方式,它不符合全球化潮流,也不会“让美国再次伟大”。
后院不稳
作为主要工业国的支柱产业,汽车产业对此次关税威胁尤为敏感。在特朗普宣布以上决定后,主要跨国汽车制造商的股价出现不同程度的下跌。
为什么特朗普对加拿大和墨西哥征税会引发汽车产业的如此震荡?
据研究公司Wolfe Research估计,每年约有价值970亿美元(约合人民币7026亿元)的汽车零部件从墨西哥和加拿大进口到美国,400万辆汽车被运往美国,其中约300万辆来自墨西哥,100万辆来自加拿大。而根据墨西哥汽车贸易协会的数据,今年上半年,在墨西哥建有工厂的前10家汽车制造商共生产140万辆汽车,其中90%销往美国。而根据Wards Intelligence的预测,今年在美国销售的汽车中,约有16%在墨西哥生产。
墨西哥成为美国工业生产的后院,很大程度上得益于自1992年签署的《北美自由贸易协定》及于2018年签订的替代协议《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)。蓝庆新认为,特朗普征收关税的威胁一旦兑现,事实上撕毁了USMCA的约束力。
墨西哥总统辛鲍姆 路透社
尽管辛鲍姆扬言要对特朗普作出回应,然而作为美国的南邻,墨西哥高度依赖前者的贸易和投资。
据统计,墨西哥约83%的出口产品流向美国,主要是汽车和电子产品;2023年上半年,美国从墨西哥的进口总额达到2360亿美元(约合人民币1.7万亿元),打破历史纪录;去年,墨西哥人从美国汇回的汇款总额达630亿美元(约合人民币4563亿元)。而在特朗普发布关税威胁后,墨西哥比索兑美元汇率下跌1.7%,自4月以来更已下跌近20%。
凯投宏观首席新兴市场经济学家威廉·杰克逊(William Jackson)表示,如果特朗普真的对墨西哥征收25%的关税,墨西哥比索兑美元汇率可能会暴跌25%。
今年4月以来,墨西哥比索兑美元汇率下跌20% 金融时报
事实上,早在特朗普的上一个任期内,他就曾对墨西哥威胁征收关税。对此,时任总统洛佩斯·奥夫拉多尔(López Obrador)承诺控制非法移民,以换取美国收回关税大棒。
在2023年,墨西哥超越中国成为美国最大的贸易伙伴。然而,进入美国的非法移民也随之激增。在拜登政府执政期间,2021—2023年,近600万移民在与墨西哥的边境被拦截或遣返,而特朗普上一个总统任期仅为160万。此外,美国每年因芬太尼滥用导致死亡8万人,而墨西哥是芬太尼的主要进口来源。
花旗银行的里维拉(Revilla)认为,由于此番特朗普威胁要修成边境墙,并动用军队驱逐非法外国人,墨西哥应对这次关税威胁的压力将更大。
“我不相信墨西哥为应对关税做好了准备,”墨西哥前副外交部长兼顾问安德烈斯·罗森塔尔(Andrés Rozental)认为,辛鲍姆正寄希望于特朗普团队被美国企业游说,从而放弃高关税威胁。
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