【文/观察者网 齐倩】美国支出法案艰难通过后,美媒和民主党人一直在大做文章,声称马斯克推动删除支出法案中有关限制美国在半导体、人工智能(AI)等关键领域对华投资的条款,“帮助中国对付美国”。
12月27日,美媒《华盛顿邮报》刊文《扼杀支出法案,让中国摆脱了困境》,将矛头直指马斯克和美国当选总统特朗普,抨击马斯克带头执行了特朗普的决定,扼杀两党议员经过数月争论才达成的谈判成果。文章称,主张对华限制的议员将不得不从头开始,“面对新国会和不可预测的新总统”。
文中,《华盛顿邮报》专栏作者兼CNN政治分析师乔什·罗金提到,上周,马斯克在社交媒体上带头反对一项国会提出的支出法案,导致法案遭否决。
罗金指的是美国国会众议院议长迈克·约翰逊最初提出的一项避免政府停摆的支出提案。在马斯克连续发帖“炮轰”、特朗普施压否决下,该法案当地时间18日在国会遭否决。
当地时间19日,为避免政府关门、在国会“闯关”成功,美国国会众议院共和党人提出一项精简版支出法案,文本从1500多页删减至116页。在19日晚被否决后,这项精简版支出法案最终在20日下午在众议院紧急通过,当时距美国政府部分“停摆”仅剩数小时。
香港《南华早报》注意到,获得通过的精简版法案,删除了所有有关限制美国在半导体、量子技术、人工智能(AI)等关键领域对华投资的条款,以及其他几项涉及房地产购买、路由器所谓“安全风险”等领域的针对中国的条款。随后,民主党人开始大做文章,直指马斯克推动删除法案中的涉华条款。
其中,民主党资深众议员罗莎·德劳罗致信国会领导层表达担忧,拿马斯克在华投资说事儿,指控马斯克“为了撤销对华限制而颠覆政府拨款流程”。马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文也在社交媒体发文,指责马斯克“为了在中国赚钱而出卖美国利益”。
不过,《南华早报》认为,新旧版本支出法案中涉华条款的变化,标志着国会内部议员之间矛盾已到达顶峰。一些支持商业的议员认为,过度监管可能会使美国工业在与外国竞争对手的竞争中处于不利地位;但关注“国家安全”的议员则希望对中美间在关键领域的合作进行“一刀切”。
罗金附和了民主党人的观点,认为马斯克此举“破坏了旨在阻止美企帮助中国赢得中美技术竞赛的立法”。他说,该法案是国会两党经过数月艰苦谈判的结果。两党均认为,美企在关键领域对华投资属于“资助中国技术和军事现代化”的行为,并无端揣测中国“技术剽窃”。
随后,罗金图穷匕见,抨击特朗普才是“主要责任人”。
据他所说,马斯克确实在中国拥有广泛的商业利益,有时也会在一些涉华议题上发表不同于华盛顿主流的观点。“但我与几名国会助理交谈后,发现没有证据表明马斯克有意为之,这项法案只是马斯克‘大刀阔斧’式改革的牺牲品。”
“为什么国会共和党人自己都不相信他们明年就能实现(限制对华投资的)目标?”罗金引用美国企业研究所高级研究员德里克·西索斯的话称,“没有共和人说,‘让我们在明年1月实现目标吧’。”
“这是因为,最大的问题不是马斯克,而是特朗普。”罗金如此指出。
罗金称,多年来,华尔街公司一直在游说反对限制对华投资的相关规定。他说,特朗普在第一任期时经常在对华贸易和关税问题上采取强硬立场,“但在对华投资问题上却经常听从他的亿万富翁朋友的建议”。他援引数据称,自2017年开始,美国对中国科技公司的投资激增。
他还提到,特朗普在关键职位提名上,也反映出了对华政策的矛盾点:国务卿提名人卢比奥是知名的“对华鹰派”,但财政部长提名人斯科特·贝森特是华尔街亿万富翁,其背后的金融业一直抵制美国政府出台对华投资限制措施。“特朗普将采取何种行动,现在谁也说不准。”
最后,罗金渲染中美“科技战”的紧迫性,声称美国若不立即行动,“中国超越我们的战略很可能会成功”。但他无奈地坦承:“现在整个努力必须重新开始,在特朗普介入之前,什么都不会发生。”
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