杨建文：国资国企姓“国”，在这方面带头“砸钱”责无旁贷_

2025年中国经济如何更上层楼？从四大增长极到县域经济，从产业转移到打破行政壁垒，从创新投资到人才吸引，方方面面都充满机遇与挑战。

上海社科院国家高端智库资深专家杨建文日前对观察者网表示，中国经济发展需要“三驾马车”，同时还要“四个轮子”才能更好地向前推进。但目前还存在着影响统一大市场形成的各种障碍和不利因素，需要打破行政壁垒，避免不必要的竞争。

杨建文还认为，国家科创“砸钱”的过程不能中断，国资国企对于创新的有效推进责无旁贷。而独角兽企业的发展同样需要我们有相应的产业政策的引导。为吸引创新性人才，除了基础性的工作条件和生活条件，还要有进行创新所需的物质条件和制度条件。

以下为对话实录：

【对话/杨建文&王慧整理/王恺雯、张菁娟编辑/岑少宇】

观察者网：京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈是中国区域经济中非常重要的四个增长极。根据您的观察，2024年这“四极”的表现怎么样？各自有怎样的特点？未来在中国经济中的定位又应该是怎样的？

杨建文：这四个增长极有三个位于沿海，一个位于西部，对于我们国家的经济发展来说，它们既是“压舱石”，又是挑大梁的领跑者。为什么这么说？根据2024年经济数据，长三角GDP总量突破33万亿，京津冀突破11.5万亿，大湾区广东9城约12万亿，成渝双城经济圈8.6万亿，合计65万亿左右，占全国GDP比重超过48%，可谓“半壁江山”，说这四大经济增长极是“压舱石”“顶梁柱”一点都不为过。它们不仅自己发展得非常快，还起到了带动效应。

就长三角来说，它的GDP占全国GDP总量的24%，接近四分之一。前不久召开的江苏两会期间，江苏省政府工作报告至少列出9项“全国第一”。1月20日《新华日报》的一篇评论文章还透露出一个细节，江苏省省长许昆林说，江苏去年实际使用外资规模占全国的近1/6，这个指标其实也是全国第一，但“第一写多了”，硬是把这条删掉了。

浙江的势头同样很猛，本身民营经济比较发达，去年各类民营经济指标还首次实现了“大满贯”，即“中国民营企业500强”、“中国制造业民营企业500强”、“中国服务业民营企业100强”、“2024民营企业研发投入500家”、“2024民营企业发明专利500家”5张榜单，浙江上榜数均居全国第一。

安徽是后起之秀，科创是安徽的强项。去年新能源车的表现特别好，产量增长94.5%，达到168.4万辆，位居全国第二。不仅产量大，在相关领域也在发挥引领作用。