据彭博社9月25日报道,尼泊尔总理巴伦德拉·沙阿(Balendra Shah)提议与邻国印度和中国建立气候联盟。在该地区遭遇灾难性洪水后,他呼吁采取行动,保护脆弱的喜马拉雅生态系统。
“冰川和洪水不会带着签证和护照跨境而行,”沙阿在纽约举行的联合国大会上对各国领导人表示。“作为紧迫的第一步,我们提议建立由尼泊尔、印度和中国牵头的‘喜马拉雅气候韧性机制’,让喜马拉雅地区成为国际合作的试验场,而不是信息彼此割裂的边界地带。”
在他发出这一呼吁之前,尼泊尔与中国边境附近地区于8月26日发生了毁灭性洪灾。洪灾由大规模岩石和冰体崩塌引发,造成至少1400人死亡,并摧毁了城镇、边境哨所和水电站。
沙阿表示,灾后恢复工作所需费用约相当于尼泊尔国内生产总值的10%。
他的提议旨在弥补数据共享方面的关键缺口。此前,由于这些缺口,山区一线社区在山洪暴发前几乎没有得到任何预警。根据这一框架,三国将共享卫星遥测数据,共同监测高风险冰川湖,并协调应急预警,以保护约20亿依赖这一山脉获取水资源的人口。
全球已有跨境共享气候数据的先例。欧洲阿尔卑斯地区的8个国家共享实时监测数据,以应对山区灾害;东南亚湄公河流域和中欧多瑙河流域也建立了类似机制,用于向下游社区预警即将发生的洪水。
亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕表示,中国和印度“在帮助应对这些挑战方面有着特殊利益,这不仅因为两国都是地区大国,也因为喜马拉雅地区的气候和灾害风险具有跨境性质”。他说,尽管两国都提供了紧急救援,但“这种合作需要持续并进一步扩大”,通过切实可行的区域安排,对全球气候机制形成补充。
沙阿还呼吁改革全球气候融资机制,称联合国“损失与损害基金”等现有机制“严重不足”,而且官僚程序过于繁琐。他敦促捐助方提供直接的赠款支持,而不是提供会加重债务负担的信贷。
“当气候驱动的灾害摧毁一个贫困国家的基础设施时,解决办法不能只是再提供一笔巨额贷款。”沙阿说。
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